Тема недели: Семинар-совещание о развитии села и аграрного сектора
Президент Беларуси Александр Лукашенко 3 апреля принял участие в республиканском семинаре-совещании о развитии села и повышении эффективности аграрной отрасли страны. Семинар-совещание стал логическим продолжением практики системного и объективного анализа работы конкретных отраслей экономики в целях повышения их эффективности в современных условиях и увеличения их вклада в совокупный национальный доход.
«Сельскохозяйственное производство уже давно вышло за рамки его рассмотрения исключительно как части экономики. Продовольствие — это политика, и внутренняя, и внешняя. Поэтому ставка на развитый аграрный сектор как на один из приоритетов развития страны еще на заре нашей независимости была верной. Теперь уже никто с этим не спорит. От состояния дел в агропромышленном комплексе во многом зависят благосостояние и социально-политическая стабильность в стране», — сказал глава государства.
Александр Лукашенко подчеркнул, что Беларусь полноценно обеспечивает собственную продовольственную безопасность, что является важнейшим фактором независимости.
«Представьте, если бы у нас не было продуктов питания и одежды — самых необходимых для народа, какая бы была у нас независимость, и где бы мы сегодня были», — отметил глава государства.
Президент констатировал, что в настоящее время по производству и потреблению большинства видов сельхозпродукции на душу населения Беларусь существенно превосходит другие страны СНГ. Валютная выручка от реализации отечественных продуктов питания за 2017 год составила около $5 млрд. «Однако задача по достижению показателя в $7 млрд не снята», — обратил внимание белорусский лидер.
В минувшем году получен хороший урожай зерна, рапса, сахарной свеклы. Сформирована неплохая сырьевая база. В целом за 2017 год достигнут прирост по сравнению с предыдущим по основным показателям производства и экспорта сельхозпродукции. «Но сегодня разговор надо вести не об успехах аграриев, а об имеющихся проблемных вопросах, решение которых позволит выйти на более высокие рубежи», — подчеркнул белорусский лидер.
Лукашенко ставит задачу осваивать производство оригинальной продовольственной продукции и новые рынки
«Произвести продукцию мало. Ее еще нужно переработать и выгодно продать. Сегодня покупатель требователен и избалован. Предложений продукции много, а будет еще больше», — подчеркнул белорусский лидер.
«Но проникать на внешние рынки с традиционной номенклатурой изделий становится все сложнее. Следует организовать на основе глубокой переработки сырья производство не только качественной, но и оригинальной продукции», — сказал Александр Лукашенко.
По его словам, надо учитывать и ужесточение конкуренции со стороны мировых экспортеров и производителей, изменчивость цен на глобальном продовольственном рынке, а также торговые, политические и технические барьеры. «Поэтому МИД и Минсельхозпроду надо работать в теснейшей увязке, решать общую задачу», — поручил глава государства.
Следует также изменить практику обеспечения производства сырьем. «Сегодня ни производители, ни переработчики в должной мере не несут ответственность за его качество, — отметил белорусский лидер. — Каждому перерабатывающему предприятию необходимо создать устойчивые сырьевые зоны по производству конкретных видов сельхозсырья. Определить его качественные показатели, объемы и сроки поставок, цены и порядок расчетов, обязательства и гарантии заинтересованных сторон».
Лукашенко ждет более эффективной работы по господдержке некоммерческих секторов АПК
«Конечно, государственная поддержка некоммерческих секторов АПК, очень трудоемких и основополагающих, будет. Однако и здесь я ожидаю более эффективной работы», — сказал Александр Лукашенко.
В числе этих секторов агропромышленного комплекса глава государства назвал науку и аграрное образование, семеноводство, племенное дело, мелиорацию, сохранение почвенного плодородия‚ фитосанитарные и иные меры. «Поддержка по этим направлениям прекращена не будет. Это государственное дело», — отметил Президент.
Александр Лукашенко обратил внимание, что у каждой из этих подотраслей должны быть свои индикаторы — цифровые значения, за достижение которых можно получать финансирование.
«Что касается коммерческих проектов, то поддерживать мы будем только те, где окупаемость просчитывается в ближайшем будущем — не более пяти-семи лет», — сказал глава государства.
«Надо думать об экономике, о ее качественных показателях: удой, урожайность, привес, расход кормов. При современном уровне технологий и оборудования, элементарной производственной дисциплине и использовании продуктивных сортов растений и пород животных можно повысить эффективность хозяйствования не менее чем в полтора раза уже сейчас», — убежден белорусский лидер.
Лукашенко: сельскохозяйственное производство — это бизнес, а не социальный проект
«Всем пора привыкнуть к мысли, что сельскохозяйственное производство — это бизнес, а не социальный проект», — подчеркнул Александр Лукашенко.
Низкую эффективность экономики отрасли Президент назвал одной из главных проблем. «Прямо скажу, у нас пока слабо ведется работа по финансовому оздоровлению сельхозорганизаций: количество убыточных сокращается слишком медленными темпами», — констатировал глава государства.
Два года назад указом о мерах по повышению эффективности социально-экономического комплекса Беларуси председателям райисполкомов поставлена задача взять под свой непосредственный контроль убыточные предприятия и обеспечить их эффективную, а значит, безубыточную работу. «Мои поездки по регионам выявили максимум три-четыре хозяйства в районе, которые подлежат такому контролю со стороны райисполкома, — обратил внимание Александр Лукашенко. — В конце года доложите результаты. Пока их я не вижу».
Президент потребовал от губернаторов практической реализации принятых решений по оздоровлению экономически несостоятельных хозяйств, а от Минсельхозпрода — всего агропромышленного комплекса.
«Источники роста в аграрной сфере должны быть исключительно в повышении эффективности использования природных, материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Это азбука для руководящего работника. Спрос будет в первую очередь за результат. Иных подходов в оценке регионов и кадров больше не будет», — предупредил глава государства.
Лукашенко требует повышения продуктивности в молочном скотоводстве
«В животноводстве особая роль принадлежит молочному направлению. То, что оно является источником поступления денежных средств, хорошо. Плохо, что это единственный стабильный источник для очень многих хозяйств. У нас накоплен опыт интенсификации молочного производства. В ряде сельскохозяйственных организаций удой в среднем более 10 т молока (за год от коровы. — Прим. БЕЛТА), — сказал глава государства. — Но есть и обратные примеры, когда в отдельных хозяйствах в прошлом году не вышли даже на 1 тыс. 800 кг. Меньше 2 т. Куда смотрят руководители хозяйств и районов? Такие факты просто недопустимы! Общая ситуация также настораживает».
«Неужели министр сельского хозяйства не видит, что количество заготавливаемых кормов растет, а улучшения продуктивности молочного стада такими темпами не наблюдается? Значит, кормов много, но они не те», — обратил внимание Александр Лукашенко.
По его словам, выбранная силосно-концентратная система крайне затратна и наименее соответствует физиологическим потребностям животных. «Нужно срочно исправлять положение!» — считает Президент.
В качестве негативного примера он привел тот факт, что в 2017 году в некоторых хозяйствах на построенных по программе молочно-товарных комплексах надоено только 1,5 тыс. кг молока от одной коровы. «Куда это годится? Для чего мы тратили огромные средства, создавая эти молочно-товарные комплексы? Полагаю, что и вице-премьер, и Министерство сельского хозяйства, и особенно руководители областей должны детально разобраться в причинах низкой продуктивности скота на новых молочно-товарных фермах», — подчеркнул Александр Лукашенко.
При этом в стране немало примеров, когда хозяйства в явно невыгодных почвенных условиях имеют более высокие результаты, чем те, которые расположены на плодородных землях.
«Инвестиции в модернизацию молочной отрасли дали положительные результаты. Почти 40% молочно-товарных ферм работают по современным технологиям. Но немало их еще остается недостроенными. Требования к правительству и облисполкомам прежние: до конца этой пятилетки завершить все начатое строительство таких ферм», — заявил Александр Лукашенко.
Наряду с этим он обратил внимание, что мало построить хорошее здание и установить новейшее оборудование, нужно еще укомплектовать фермы высококачественным стадом, полноценно и дешево накормить животных и сохранить их здоровье.
Александр Лукашенко также обратил внимание на необходимость увеличения продуктивного хозяйственного использования коров. «На этой основе нужно увеличить поголовье крупного рогатого скота исходя из критерия: одна голова на один гектар сельскохозяйственных угодий, — сказал он. — К сожалению, в хозяйствах поголовье коров увеличивается низкими темпами».
Повышение продуктивности в молочном скотоводстве должно быть обеспечено и за счет системной селекционно-племенной работы. «Здесь решающее слово за учеными. Создана популяция голштинского скота отечественной селекции. По продуктивности в два раза превосходит нашу черно-пеструю породу. Что еще надо? Только дисциплина исполнения. Ее должны обеспечить местные власти», — отметил глава государства.
Он поручил правительству совместно с облисполкомами обеспечить соответствующий уровень селекционной работы и подготовить необходимые кадры для этого направления.
«Наши возможности в селекционной работе должны дать толчок развитию эффективного мясного скотоводства», — подчеркнул белорусский лидер.
Кроме того, продолжил Александр Лукашенко, необходимо дать действенный импульс развитию свиноводства, птицеводства и овцеводства. «Но, как мы знаем, проблемы там есть. Это и несовершенство кормовой базы, и устаревшая инфраструктура, бесхозяйственность и разгильдяйство», — констатировал глава государства.
Александр Лукашенко обратил внимание и на низкое внимание к рыбохозяйственной деятельности. «А вместе с тем рыба входит в перечень блюд национальной кухни Беларуси. С учетом увеличившегося потока туристов в нашу страну она будет востребована», — уверен Президент.
Лукашенко предупреждает руководителей о неизбежной ответственности за коррупцию
«Запомните — от председателя райисполкома, заканчивая премьер-министром, — это кадровый реестр Президента. И все, что с ними связано, мне докладывается немедленно по вопросам коррупции, хищений и прочих вопросов. И пощады вы не ждите!» — подчеркнул белорусский лидер.
«Уже люди стонут в некоторых районах. Дела нет, результатов нет, а он при людях, начиная от бани и заканчивая собственным, и для детей, и для себя жильем, указания раздает», — отметил Президент.
«Смотрите, мужики. Лучше нищим, но на свободе. Чем богатым там (в местах лишения свободы. — Прим. БЕЛТА). Все на глазах у людей. Не думайте, что сложно вас вычислить и никто знать не будет», — предупредил Александр Лукашенко.
«Обнаглели до крайней степени» — Лукашенко требует искоренить посредничество при закупках внутри страны
«Обнаглели до крайней степени. Завозят все, что попало, — то, что производится в стране и за что уплачены налоги. Свое лежит, гниет где-то, а мы все везем из-за границы», — обратил внимание глава государства.
«Решения должны быть приняты», — подчеркнул Александр Лукашенко.
«С посредниками надо жесточайшим образом — не факты мне перечислять, а сделать так, чтобы их вообще не было. В стране уже закупают через посредников. Только прямые закупки от производителя!» — потребовал Президент.
Глава государства также обратил внимание руководителей разного уровня на необходимость обеспечения порядка в организациях АПК, сохранности товарно-материальных ценностей и поддержания высокой дисциплины. В том числе следует уделять больше внимания вопросам сохранности плодородия земель, охраны природы, выплаты заработной платы работникам. За отсутствие спроса и бардак будет жесткий спрос, предупредил белорусский лидер. «Засучивайте рукава и начинайте работать», — сказал он.
Лукашенко потребовал незамедлительно провести контрольные проверки по всем выявленным в АПК нарушениям
Президент обратился к руководству Генпрокуратуры, МВД и КГК. «Проведите контрольные проверки немедленно, и самым жестким образом надо наказать виновных по всем выявленным в АПК нарушениям и фактам, которые были сегодня доложены. Доложите мне — какие приняты решения, как наказаны виновные», — потребовал он.
«Хватит разговаривать на эти темы, проведите контрольные проверки и приведите всех в чувство», — продолжил глава государства.
«Игорь Анатольевич, мы с вами договаривались: до 15 апреля всю технику — на линейку готовности», — сказал Президент, обращаясь к министру внутренних дел Игорю Шуневичу. Он подчеркнул, что на местах готовность техники к посевной должна быть в центре внимания подразделений ГАИ. «Смотрите всю технику. Не дай бог, будет разукомплектована — немедленно к ответственности всех, только так мы наведем порядок. Срок до 15 апреля, и мне потом доложите», — отметил Александр Лукашенко.
Особое внимание также должно быть уделено выплате заработной платы. «Данные вопросы — это ответственность прокуратуры, серьезнейшим образом посмотрите на это», — добавил он.
Кроме того, Президент сказал о недостаточности принимаемых мер по пресечению воровства топлива. Он убежден, что следует самым жестким образом наказывать за хищение как топлива, так и в целом материально-технических ценностей.
Касаясь вопросов наведения порядка в АПК, глава государства отметил: «Никто никого не заставляет приватизировать хозяйства, и не надо. Но если народное хозяйство, если государственное предприятие — значит, будет обеспечен контроль со стороны собственника, то есть государства».
В ходе докладов генпрокурора и министра внутренних дел были озвучены многочисленные факты нарушений в сфере сельского хозяйства, с которыми Александр Лукашенко и потребовал разобраться самым жестким образом.
Лукашенко поручил правительству выработать действенный механизм реализации концепции «деревня будущего»
Глава государства отметил, что обеспечить отрасль квалифицированными кадрами, приостановить отток трудоспособного населения в город без повышения качества жизни сельского населения, привлекательности аграрного труда и сельского образа жизни невозможно. Поэтому еще одной задачей является создание «деревни будущего». Жизнь в ней ни в чем не должна уступать городской, подчеркнул Президент.
«Поручаю правительству совместно с регионами выработать действенный механизм реализации концепции «деревня будущего» с учетом региональных особенностей», — сказал Александр Лукашенко.
Он потребовал принять все меры для комплексного развития территорий, включая эффективное использование пустующего жилья в малых деревнях и на хуторах. Также необходимо разработать планы развития сельских населенных пунктов и агрогородков, итогом выполнения которых станет полное соответствие гармонии природы и динамики технологий.
Президент поинтересовался, что делается для повышения уровня жизни на селе. «Как нам поднять неперспективные деревеньки? Подвижки в этом направлении должны быть уже в ближайшее время», — поручил глава государства.
Александр Лукашенко потребовал во всех сельских населенных пунктах и агрогородках Беларуси разработать и полностью внедрить новые социальные стандарты. «В каждом районном центре, агрогородке, деревне должны быть хорошие дороги, качественная вода, социальное обслуживание, обеспеченность необходимыми товарами и интернет, желательно высокоскоростной», — сказал он.
Только при решении имеющихся проблем аграрная отрасль сможет выйти на качественно новый уровень, обратил внимание Президент. «Он предполагает престиж и комфорт сельского быта, моду, если хотите, на собственный дом и вокруг него кусочек земли, гармоничное сочетание красоты белорусской природы и высоких технологий современной жизни», — отметил глава государства.
