Госконтроль повторно изучил обеспечение жителей области услугами бань

В связи с наличием проблемных вопросов Комитетом государственного контроля Витебской области повторно изучен вопрос обеспечения жителей области услугами бань.
Основное количество функционирующих бань – 79 ед., или 73% от имеющихся, принадлежит организациям жилищно-коммунального хозяйства.
В связи с убыточностью помывочных услуг, а также в результате перехода с 2016 года на самоокупаемость субъекты хозяйствования, предоставляющие данные услуги, в 2 раза увеличили тарифы на их получение. В результате посещаемость объектов за последние годы значительно сократилась – в 2018 году в среднем по области составила 25%, а по отдельным объектам не превышала 10%, что привело к росту убытков и, как следствие, к закрытию ряда объектов.
Например, в 2017-2018 годах по причине отсутствия средств на ремонт аварийных помещений на ряду с другими были закрыты бани в районных центрах Шумилино и Ушачи, г.п.Ветрино Полоцкого района.
Результаты последних контрольных мероприятий, проведенных в конце 2018 года, показали, что, несмотря на вынесенные Комитетом области в начале года рекомендации, не все нарушения, выявленные в январе 2018 года, были устранены.
В ходе повторного мониторинга Комитетом области бани № 1 УП «Витебскводоканал» в г.Витебске установлено, что в помывочных и парильных отделениях не обеспечено надлежащее состояние влагонепроницаемого покрытия на потолках (местами отслоилось и почернело), а в индивидуальных душевых кабинах по-прежнему наблюдался «удручающий интерьер» с отбитыми плитками, сквозными дырами в нижних частях стен, старыми трубами и смесителями, самодельными деревянными полками и скамьями, покрытыми масляной краской (отдельные с облупившейся), застаревшим слоем ржавчины на половой плитке, проржавевшими решетками (либо вовсе без защитных приспособлений) на отверстиях для слива воды.
Также не было организовано надлежащее торговое обслуживание – в продаже отсутствовали востребованные посетителями веники, в буфете предлагались 6 наименований продовольственных товаров с истекшими сроками годности, на отдельные реализуемые продовольственные товары до потребителей была доведена недостоверная информация, не соблюдались температурные условия хранения отдельных продуктов.
В банно-оздоровительном комплексе «АРГО» ГП «Витебское предприятие котельных и тепловых сетей» в г.Витебске допущены случаи наличия в продаже товаров с истекшими до 34 дней сроками годности, а также без наличия информации о конечном сроке годности и о цене. В меню был включен ряд наименований кондитерских изделий, которые фактически в продаже отсутствовали. В перечне реализуемых товаров отмечен узкий ассортимент отечественной продукции.
Ряд нарушений требований к содержанию помещений установлен в банях агрогородков Смольяны, Межево, г.п.Ореховск Оршанского района, где отмечена треснувшая и отслоившаяся штукатурка и краска, наличие следов плесени на стенах и потолках. Фасад в бане в г.п.Ореховск был покрыт слоем копоти и сажи, здесь же посетители жаловались на низкую температуру в помывочном отделении.
На отсутствие надлежащей организации работы по предоставлению банных услуг обратили внимание и жители области, позвонившие на телефон «горячей линии» Комитета области.
Например, жители г.п.Шумилино выражали недовольствие, что для желающих посещать ближайшую баню не был организован надлежащий подвоз. В связи с неудобным режимом работы люди, прибывающие на общественном транспорте в баню, расположенную в агрогородке Светлосельский, вынуждены были ожидать ее открытия, в том числе и в холодное время года.
Также обратившиеся жаловались на длительное закрытие объектов на ремонт, ненадлежащую организацию работы по информированию населения о работе бань по предварительным заказам (порядке записи, режиме работы объектов и другой), что свидетельствует о том, что данному вопросу не уделяется должного внимания со стороны отдельных местных органов власти.
За допущенные повторные нарушения требований законодательства Комитетом области рассматривается вопрос о привлечении виновных к административной ответственности. Для принятия мер реагирования по устранению выявленных нарушений и недостатков, улучшению качества обслуживания посетителей соответствующая информация направлена в адрес местных органов власти, в том числе в Витебский облисполком.
3. Указом Президента Республики Беларусь от 01.02.2010 № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» на государственные органы и организации возложена обязанность обеспечить создание, функционирование и систематическое обновление своих интернет-сайтов. Требование об обеспечении актуализации сведений, содержащихся на интернет-сайтах государственных органов и подчиненных им организаций, содержится в Директиве Президента Республики Беларусь от 27.12.2006 № 2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения».
Согласно требованиям действующего законодательства интернет-сайты государственных органов и организаций создаются с целью содействия гражданам Республики Беларусь в реализации их прав и законных интересов, предоставления официальной информации о деятельности государственных органов и организаций, своевременного обеспечения граждан и юридических лиц полной и достоверной информацией, которая должна быть актуальной, оперативной и достоверной, а также регулярно обновляться.
В целях исключения противоречивой, неактуальной информации, восполнения пробелов в информировании населения Комитетом государственного контроля Витебской области проведен мониторинг интернет-сайтов местных исполнительных и распорядительных органов. В ходе мониторинга установлены нарушения действующего законодательства при размещении информации на интернет-сайтах ряда райисполкомов. Имели место факты размещения на сайтах текстов нормативных правовых актов в неактуальной редакции либо недостоверной информации, основанной на недействующих нормативных правовых актах (в сферах работы с обращениями граждан и юридических лиц, пенсионного обеспечения, недвижимости и порядка предоставления земельных участков и др.), размещались ссылки на уже недействующие нормативные правовые акты, отдельные ссылки на тексты нормативных правовых актов, страницы интернет-сайтов являлись нерабочими.
По результатам мониторинга направлены рекомендации по устранению нарушений. Выявленные нарушения устранены.
В целях профилактики и предупреждения аналогичных нарушений Комитетом области направлена соответствующая информация в Витебский облисполком и гор(рай)исполкомы области, не охваченные мониторингом.
Данный вопрос продолжает оставаться на контроле в Комитете области.

Комитет государственного контроля Витебской области.