Преимущества предоставления банковских гарантий в виде электронного документа

Организации, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под отдельные таможенные процедуры, либо при подаче заявления о включении в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, в реестр уполномоченных экономических операторов сталкиваются с необходимостью предоставления таможенным органам обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя и (или) таможенного перевозчика, исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, выполнения обязательств поручителя перед таможенными органами, исполнения обязанностей лиц, осуществляющих деятельность в области производства и (или) импорта алкогольных напитков, в случае приобретения такими лицами акцизных марок для маркировки ввозимых алкогольных напитков, исполнения налогового обязательства и (или) уплаты пеней в соответствии со статьей 54 Налогового кодекса Республики Беларусь при неисполнении плательщиком налогового обязательства, неуплате пеней (далее – обеспечение).

Банковская гарантия является одним из способов предоставления такого обеспечения.

К правоотношениям, связанным с выдачей банковской гарантии, применяются положения Банковского кодекса Республики Беларусь.

Согласно части второй статьи 165 Банковского кодекса Республики Беларусь банковская гарантия должна быть выдана в письменной форме. К письменной форме банковской гарантии приравнивается электронный документ.

С целью возможности принятия банковской гарантии в виде электронного документа 10 декабря 2019 г. между Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь подписано Соглашение об информационном взаимодействии в области банковских гарантий № 9/1242/Д.

Преимуществом электронной банковской гарантии является прежде всего сокращение временных затрат, необходимых субъекту хозяйствования на ее получение в банке и представление в таможенные органы.

Банковские гарантии, изменения и (или) дополнения в их текст, сообщения об уплате суммы по банковской гарантии, уведомление об отказе в исполнении требования об осуществлении платежа по ней, запросы о возможности освобождения банка от обязательств по банковской гарантии в виде электронных документов поступают из банковской информационной сети Национального банка непосредственно в информационную систему таможенных органов.

Прием и обработка электронных банковских гарантий с использованием программных средств таможенных органов осуществляется в кратчайшие сроки, регламентированные законодательством.

Также электронные банковские гарантии имеют более высокую степень защиты, что минимизирует риск их подделки и изменений.

27 апреля 2024 г. Законом Республики Беларусь от 22 апреля 2024 г.  № 366-З были внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 10 января 2014 г. № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон) и была установлена норма о том, что таможенные органы принимают банковские гарантии только в виде электронного документа. При этом одновременно продолжали действовать ранее принятые банковские гарантии в бумажном виде.

Однако, с учетом вступления в силу с 1 апреля 2026 г. изменений в структуры и форматы отдельных таможенных документов, таможенные органы завершили переход на использование банковских гарантий исключительно в виде электронного документа. Срок действия ранее выданных в бумажном виде банковских гарантий ограничен 31 декабря 2026 года.

В соответствии с положениями пункта 1-1 статьи 49 Закона таможенные органы принимают банковские гарантии в письменной форме только в случае неисправности используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями.

Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь совместно с Национальным банком Республики Беларусь в целях обеспечения единого подхода были разработаны отдельные примерные формы банковских гарантий, которые размещены на едином Интернет-портале таможенных органов Республики Беларусь.

По материалам Витебской таможни.