Условия и порядок ведения исполнительного производства по исполнительному документу

Условия и порядок ведения исполнительного производства по исполнительному документу, компетенция работников органов принудительного исполнения определены Законом Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), Законом Республики Беларусь «О судебных исполнителях», Инструкцией по исполнительному производству № 67 (далее – Инструкция № 67), а также другими нормативными правовыми актами.

В рамках исполнения исполнительного документа судебным исполнителем совершаются действия принудительного характера в соответствии со ст. 63 Закона. Также, в соответствии со ст. 60 Закона, в отношении должника могут быть приняты меры по обеспечению исполнения исполнительного документа на любой стадии исполнительного производства в случае, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительного документа.

В соответствии с требованиями законодательства при исполнении требований исполнительного документа судебный исполнитель наделен правом применять к должнику те или иные меры принудительного характера, например, арест наличных денежных средств и иного имущества должника, принадлежащих ему и находящихся у него или у третьих лиц, на сегодняшний день является одной из действенных мер, стимулирующих должника к оплате имеющейся задолженности.

Как показывает практика, при применении данной меры в большинстве случаев до изъятия арестованного имущества дело так и не доходит – задолженность должником оплачивается.

С внедрением в информационную систему АИС ПрИс денежного модуля АИС ИДО судебным исполнителям обращать взыскание на денежные средства должников, находящихся на его банковских счетах, во вкладах (депозитах) или на хранении в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, электронные деньги в электронных кошельках должника, стало намного проще и быстрее, нежели ранее. В настоящий момент судебному исполнителю достаточно вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства и выставить платежное требование в определенной сумме в систему АИС ИДО, и система автоматически будет аккумулировать на депозитном счете органа принудительного исполнения денежные средства должника в указанной сумме, причем со всех имеющихся на территории Республики Беларусь расчетных счетов, принадлежащих должнику. Это существенно сокращает сроки взыскания по исполнительным производствам.

Справочно. В рамках исполнения исполнительных производств в отношении гражданина Р. о взыскании задолженности на общую сумму 543,46 рублей и в отношении гражданина Б. на общую сумму 1 308 рублей судебным исполнителем посредствам АИС ИДО были выставлены платежные требования на указанные суммы. Денежные средства, находящиеся на счетах должников, были списаны в этот же день и перечислены в счет погашения задолженности.

Также является эффективной мера по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде запрещения иным лицам совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа, передавать имущество должнику или исполнять другие обязательства в отношении этого должника, это та мера, которая дает действительно положительный результат.

Справочно. В отделе принудительного исполнения Оршанского района и города Орши в ходе исполнения требований исполнительного документа приняты меры обеспечительного характера по исполнительному производству о взыскании с гражданина М. штрафа, назначенного приговором суда, в виде запрещения третьим лицам совершать определенные действия, а именно: оказывать услуги электросвязи и заключать новые договоры на оказание услуг; выдавать водительское удостоверение; выдавать удостоверение в праве на охоту; выдавать удостоверение в праве управления маломерными моторными судами. В результате применения указанных мер должником была единовременно погашена задолженность в размере 1 110 рублей. Исполнительное производство исполнено в полном объеме.

В соответствии с требованиями законодательства судебный исполнитель в настоящее время вправе принять самостоятельно меры по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения права должника на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта, права на охоту, которые на сегодняшний день являются действенными.

Справочно. По исполнительному производству в отношении гражданина П. судебным исполнителем было вынесено постановление об ограничении должника в праве управления механическими транспортными средствами После направления постановления должнику для сведения штраф, назначенный приговором суда в сумме 2 590 рублей, должником был погашен в полном объеме.

Также судебный исполнитель с 1 января 2026 года вправе самостоятельно принять в отношении должника меру по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения должника в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх, которая положительно влияет на взыскание сумм по исполнительным производствам.

Справочно. Если проанализировать статистику отдела принудительного исполнения Оршанского района и города Орши за 2025 год приняты меры по обеспечению исполнения исполнительного документа в отношении 3 934 должников по 19 540 исполнительным производствам, из них:

• ограничение в праве посещения игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участие в азартных играх в отношении 206 должников;
• ограничение в праве управления транспортными средствами в отношении 1 187 должников;
• ограничение права на управление маломерными судами – в отношении 1 097 должников;
• ограничение права на охоту в отношении 1 094 должников.

Статьей 60 Закона закреплена мера по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде запрещения перемещения через государственную границу транспортного средства должника, которая также эффективна в применении в рамках исполнительных производств.

Хотелось бы отдельно остановить внимание на мере по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения права должника на выезд из Республики Беларусь, которая также касается непосредственно личных прав должников. Указанная мера является исключительной и применяется судом в порядке, установленном процессуальным законодательством.

Судом Оршанского района и города Орши в большинстве случаев удовлетворяются представления судебных исполнителей о применении мер по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения права должника на выезд из Республики Беларусь.

Справочно. За 2025 год судом Оршанского района и города Орши ограничены в праве временного выезда из Республики Беларусь 369 должников, а за 1 квартал 2026 года 29 должников.

Судебный исполнитель при исполнении исполнительного документа наделен большими полномочиями, но как бы ни складывались обстоятельства, должникам со своими долгами лучше разбираться самостоятельно в сроки, предусмотренные для добровольного исполнения обязательств, тогда не возникнет вопросов при применении в отношении должников мер принудительного характера, направленных на взыскание сумм по исполнительным документам.

Л. МИРОНОВИЧ,
заместитель начальника отдела принудительного исполнения
Оршанского района и г. Орши.