Применяемые Республикой Беларусь меры нетарифного регулирования в отношении вывозимых с ее территории товаров

Перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) осуществляется с соблюдением запретов и ограничений. Одним из видов запретов и ограничений являются меры нетарифного регулирования.

В соответствии с Договоров о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор о ЕАЭС) ЕАЭС в торговле с третьими странами применяют единые меры нетарифного регулирования. Кроме того, на основании статей 29 и 47 Договора о ЕАЭС государства-члены ЕАЭС могут в одностороннем порядке вводить и применять временные меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, а также вправе применять ограничения во взаимной торговле.

В настоящее время действуют такие меры нетарифного регулирования, принятые Республикой Беларусь в одностороннем порядке, как:

лицензирование экспорта белорусских товаров:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.09.2023 № 607 «О лицензировании экспорта льноволокна» (далее – Постановление № 607);
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2023 № 651 «О лицензировании вывоза отдельных видов товаров» – в отношении злаковых культур, зерна и семян масличных культур (далее – Постановление № 651);
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.07.2023 № 490 «О лицензировании экспорта необработанных шкур крупного рогатого скота» (далее – Постановление № 490);
• запрет вывоза – постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.09.2023 № 609 «О введении временного запрета на вывоз отдельных видов промышленных товаров» (далее – Постановление № 609).

Следует обратить внимание на то, что для целей вышеназванных постановлений товары определяются исключительно кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, краткое наименование приведено только для удобства пользования.

В соответствии с Постановлениями №№ 607 и 490 для получения лицензии на экспорт заинтересованному лицу либо его представителю необходимо обратиться в концерн «Беллегпром», а в соответствии с Постановлением № 651 – в облисполком (Минский горисполком).

Постановлением № 609 с 23.09.2023 установлен временный запрет на вывоз товаров по перечню согласно приложению к данному постановлению (далее – Перечень) вне зависимости от страны происхождения за пределы таможенной территории ЕАЭС из Республики Беларусь в государства, не являющиеся государствами – членами ЕАЭС, при их помещении под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории и реэкспорта, а также за пределы Республики Беларусь в иные государства — члены ЕАЭС.

До вступления в силу Постановления № 609 аналогичные временные запреты на вывоз отдельных видов промышленных товаров были установлены постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2022 № 147, от 20.09.2022 № 630 и от 21.03.2023 № 192.

В Перечне запрещенных к вывозу товаров значится более 250 наименований видов промышленных товаров. Тем не менее, Постановление № 609 содержит широкий перечень случаев – исключений, позволяющих вывозить товары, подпадающие под запрет экспорта.

Так, например, могут быть вывезены товары, поименованные в Перечне, если они вывозятся из Республики Беларусь в Российскую Федерацию в рамках Союзного государства либо при наличии следующих документов:

• выдаваемых Белорусской торгово-промышленной палатой сертификата о происхождении товаров ила акта экспертизы происхождения товаров), подтверждающих белорусское или российское происхождение товаров, либо сертификата продукции собственного производства или акта экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Республики Беларусь;
• разовой лицензии, выдаваемой Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с облисполкомами (Минским горисполкомом);
• информации о необходимости вывоза товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС, направленной в Государственный таможенный комитет от заинтересованных республиканских органов государственного управления или иных государственных организацией, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов (Минского горисполкома) либо администрации свободной (особой) экономической;
• согласования вывоза за пределы Республики Беларусь в Кыргызскую Республику, Республику Армения, Республику Казахстан с республиканскими органами государственного управления либо иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, в подчинении которых находится или в состав (систему) которых входит заинтересованное лицо, облисполкомом (Минским горисполкомом) по месту государственной регистрации заинтересованного лица;
• а также в иных случаях, определенных пунктом 3 Постановления № 609.

Дополнительно Витебская таможня информирует, что определить, применяются ли какие-либо запреты и ограничения в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, возможно посредством базы данных «Запреты и ограничения» на едином Интернет-портале таможенных органов: http://www.customs.gov.by (подраздел «Главная» > «Таможенное декларирование, выпуск и таможенный контроль» > «Запреты и ограничения» > «База данных «Запреты и ограничения»).

По материалам Витебской таможни.