«Откровенный был разговор». Подробности и основные итоги саммита СНГ в Астане
В Астане завершился саммит Содружества Независимых Государств. Лидеры стран, включая Президента Беларуси Александра Лукашенко, провели содержательную дискуссию, обсудив широкий круг вопросов как внутри СНГ, так и в разрезе международной повестки дня. По итогам саммита был принят ряд решений и подписаны соглашения о развитии сотрудничества и взаимодействия в различных сферах, сообщает БЕЛТА.
«Откровенный был разговор. Все болевые проблемы, которые, к сожалению, присутствуют на пространстве Содружества, также были затронуты. Но чувствовалось общее желание, я хотел бы особо отметить, эти болевые проблемы решить. Призывы со стороны всех глав делегаций были направлены на то, чтобы максимально активизировать многосторонний, двусторонний диалог с целью урегулирования имеющихся конфликтов на пространстве Содружества Независимых Государств и достичь мира и согласия», — поделился с журналистами подробностями мероприятия председатель Исполнительного комитета — исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.
Кроме того, ни один из глав государств не подверг сомнению необходимость сохранения и дальнейшего развития СНГ. «Наоборот, все подчеркивали значимость тех предложений, которые были высказаны», — заявил руководитель исполкома.
В повестке дня саммита было более полутора десятков вопросов. Традиционно в начале работы совета в узком формате участники встречи обменялись мнениями по актуальным проблемам Содружества Независимых Государств.
Президент Беларуси Александр Лукашенко выступил с предостережением о том, что давление и провокации по всему периметру СНГ будут только усиливаться.
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ ОТ ЛУКАШЕНКО НА САММИТЕ СНГ: ЭТО ТОЛЬКО НАЧАЛО, НА ПРОЧНОСТЬ БУДУТ ИСПЫТЫВАТЬ ВСЕХ
«К сожалению, то, о чем мы так долго говорили на протяжении многих лет, свершилось, стало реальностью. Против всех нас развязана настоящая гибридная война. И Украина здесь лишь предлог. Замыслы отдельных стран по реваншу за проигранные кампании прошлого века вынашивались давно, начиная, как известно, с первых дней после победы в Великой Отечественной войне, а может быть, и раньше», — сказал белорусский лидер.
Он констатировал, что в ряде случаев партнеры по СНГ не проявляют необходимой взаимной поддержки, а принципиальные национальные позиции по-прежнему сдерживают эффективное совместное противодействие санкционному давлению Запада.
ЛУКАШЕНКО УКАЗАЛ НА НЕДОСТАТОК В РЯДЕ СЛУЧАЕВ ВЗАИМНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СНГ
Вместе с тем, Президент считает, что в Содружестве есть все, чтобы максимально снизить зависимость стран от общемировых потрясений и недружественных шагов агрессивно настроенных государств. «Надо только этими возможностями умело воспользоваться», — подчеркнул Александр Лукашенко.
Продление полномочий Сергея Лебедева и повышение до генсека
Еще одним вопросом для обсуждения в узком составе стало продление полномочий Сергея Лебедева на посту председателя Исполкома СНГ на очередной трехлетний срок.
БЕЛАРУСЬ ПОДДЕРЖАЛА ПЕРЕНАЗНАЧЕНИЕ ЛЕБЕДЕВА НА ПОСТ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ИСПОЛКОМА СНГ
Соответствующее решение было принято, но плюс к тому лидеры стран согласились с предложением Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева о том, чтобы с 2023 года переименовать должность, которую занимает Сергей Лебедев, с председателя Исполкома СНГ — исполнительного секретаря на генерального секретаря СНГ.
На заседании совета глав государств СНГ в узком составе Президент Казахстана пояснил свое предложение тем, что таким образом повысится общий статус Содружества. Тем более что недавно было принято решение о переименовании соответствующей должности генерального секретаря СВМДА, а ранее — генсека ШОС.
Разумеется, понадобится юридически оформить принятое решение, внести поправки в ряд документов, на что потребуется некоторое время.
Касым-Жомарт Токаев от имени всех глав государств поблагодарил исполнительного секретаря за его успешную работу, пронизанную преданностью порученному делу. «А тут еще открылась перспектива стать генсеком», — с юмором ответил Сергей Лебедев.
Позже на заседании совета глав государств СНГ в расширенном формате Касым-Жомарт Токаев, говоря об итогах встречи в узком формате, не упомянул про переименование должности исполнительного секретаря. О необходимости это сделать ему напомнил Президент Беларуси Александр Лукашенко: «Мы же почти генсека избрали, а вы не объявили». На это замечание Президент Казахстана проинформировал всех участников о решении, принятом главами государств.
ЛЕБЕДЕВ НАЗНАЧЕН ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ИСПОЛКОМА СНГ НА ОЧЕРЕДНОЙ ТРЕХЛЕТНИЙ ПЕРИОД. И СКОРО СТАНЕТ ГЕНСЕКОМ
Председательство в СНГ
В узком составе был рассмотрен и ряд организационных вопросов. Так, было принято решение в соответствии с ротацией в 2023 году передать председательство в СНГ Кыргызстану. Как пояснил на саммите исполнительный секретарь Сергей Лебедев, сопредседательствовать в следующем году должны были Казахстан и Молдова. «Однако в связи с тем, что Республика Молдова воздерживается от сопредседательства в СНГ в следующем году (мы получили соответствующую ноту), предлагается сопредседательство совместно с Республикой Казахстан в Содружестве в 2023 году поручить Российской Федерации», — озвучил предложение председатель Исполкома СНГ. Главы государств не возражали.
Главы государств также приняли решение, что очередное заседание совета глав государств СНГ планируется провести 13 октября 2023 года в Бишкеке.
Антикризисная сила парламентариев Содружества и «Поезд Памяти» в масштабах СНГ
В широком составе лидеры стран на саммите обсудили вопрос о роли Межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ в развитии Содружества.
«Парламентарии Содружества — это мощная сплоченная команда, а с учетом сегодняшних реалий — антикризисная сила», — подчеркнула в своем выступлении председатель Совета МПА СНГ, председатель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко. По ее словам, особое внимание уделяется сближению, гармонизации и совершенствованию правовых норм. Уже за время работы МПА принято более 600 модельных документов — кодексов, законов. Почти 80% этих норм так или иначе имплементированы в национальные законодательства государств СНГ. «Это содержательные документы, которые направлены на улучшение жизни граждан и развитие многопланового сотрудничества», — сказала председатель Совета МПА СНГ.
Ассамблея также оказывает поддержку реализации утвержденных на высшем уровне решений Содружества, участвует в наблюдении за электоральными процессами и оказывает методическую поддержку.
МПА активно вовлечена и в вопросы с молодежью. Одним из позитивных примеров такого сотрудничества стало проведение в 2022 году патриотической акции «Поезд Памяти», в которой приняли участие молодые люди из Беларуси и России. Валентина Матвиенко предложила подключиться к инициативе и другим странам Содружества, а в 2025 году в год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне реализовать акцию с участием всех стран СНГ.
ЛЕБЕДЕВ НАЗНАЧЕН ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ИСПОЛКОМА СНГ НА ОЧЕРЕДНОЙ ТРЕХЛЕТНИЙ ПЕРИОД. И СКОРО СТАНЕТ ГЕНСЕКОМ
Председательство в СНГ
В узком составе был рассмотрен и ряд организационных вопросов. Так, было принято решение в соответствии с ротацией в 2023 году передать председательство в СНГ Кыргызстану. Как пояснил на саммите исполнительный секретарь Сергей Лебедев, сопредседательствовать в следующем году должны были Казахстан и Молдова. «Однако в связи с тем, что Республика Молдова воздерживается от сопредседательства в СНГ в следующем году (мы получили соответствующую ноту), предлагается сопредседательство совместно с Республикой Казахстан в Содружестве в 2023 году поручить Российской Федерации», — озвучил предложение председатель Исполкома СНГ. Главы государств не возражали.
Главы государств также приняли решение, что очередное заседание совета глав государств СНГ планируется провести 13 октября 2023 года в Бишкеке.
Антикризисная сила парламентариев Содружества и «Поезд Памяти» в масштабах СНГ
В широком составе лидеры стран на саммите обсудили вопрос о роли Межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ в развитии Содружества.
«Парламентарии Содружества — это мощная сплоченная команда, а с учетом сегодняшних реалий — антикризисная сила», — подчеркнула в своем выступлении председатель Совета МПА СНГ, председатель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко. По ее словам, особое внимание уделяется сближению, гармонизации и совершенствованию правовых норм. Уже за время работы МПА принято более 600 модельных документов — кодексов, законов. Почти 80% этих норм так или иначе имплементированы в национальные законодательства государств СНГ. «Это содержательные документы, которые направлены на улучшение жизни граждан и развитие многопланового сотрудничества», — сказала председатель Совета МПА СНГ.
Ассамблея также оказывает поддержку реализации утвержденных на высшем уровне решений Содружества, участвует в наблюдении за электоральными процессами и оказывает методическую поддержку.
МПА активно вовлечена и в вопросы с молодежью. Одним из позитивных примеров такого сотрудничества стало проведение в 2022 году патриотической акции «Поезд Памяти», в которой приняли участие молодые люди из Беларуси и России. Валентина Матвиенко предложила подключиться к инициативе и другим странам Содружества, а в 2025 году в год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне реализовать акцию с участием всех стран СНГ.
Активизация работы над проектом о свободной торговле услугами
В целях углубления торгово-экономического сотрудничества на пространстве СНГ принято решение об активизации работы над проектом соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций.
Начало переговоров по проекту этого соглашения положено в ноябре 2012 года. За это время проведено 40 заседаний специально созданной рабочей группы и 5 рабочих встреч экспертов. В сентябре текущего года решением Экономического совета СНГ проект соглашения в целом одобрен. На завершающей стадии находится работа по согласованию приложений, содержащих индивидуальные перечни обязательств государств-участников и определяющих условия доступа на рынок услуг всех сторон соглашения. Документ очень важный для Содружества. Основная его цель — обеспечение устойчивого развития зоны свободной торговли услугами и товарами, учитывая их неразрывную связь, а также создание более благоприятных условий для дальнейшего роста экономики государств — участников СНГ.
Культурно-гуманитарная сфера и тематические годы в СНГ
На саммите принято решение объявить в СНГ 2024 год Годом волонтерского движения; 2025-й — Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне — Годом Мира и Единства в борьбе с нацизмом»; 2026-й год — Годом охраны здоровья.
По традиции определен и очередной город, которому придан статус культурной столицы СНГ. Главы государств поддержали инициативу России об объявлении в 2024 году Санкт-Петербурга культурной столицей Содружества.
Совет поддержал инициативу Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева о создании под эгидой СНГ международной организации по поддержке и продвижению русского языка. «Это особенно актуально в условиях тотальной русофобии, которая искусственно насаждается сейчас в ряде стран», — отмечал ранее Сергей Лебедев.
Члены Совета глав государств СНГ по инициативе Казахстана приняли заявление о развитии сотрудничества в области культуры. Еще одно заявление — о сотрудничестве в климатической сфере.
На заседании также принято решение о реализации в 2024 году межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в Российской Федерации. Главы государств поддержали инициативу наделить в названном году таким статусом город Санкт-Петербург.
В целях укрепления сотрудничества в сфере прав и свобод человека принято новое положение о Комиссии по правам человека СНГ.
Подписано также соглашение об образовании Консультативного совета руководителей избирательных органов государств — участников СНГ.
Игры дружбы и чемпионат по шахматам
Главы государств поддержали инициативу об организации в Содружестве спортивных Игр дружбы и поручили исполкому проработать этот вопрос. Предложение провести Игры дружбы прозвучало от Президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова. На заседании Совета глав государств СНГ в узком составе Президент России Владимир Путин инициативу поддержал: «Хорошая идея. Гуманитарная такая вещь».
Зашла речь о том, как соотнести новые Игры с Играми стран СНГ, которые недавно были учреждены и впервые прошли в 2021 году в Казани, а в 2023 году пройдут во второй раз в Беларуси. «Надо исполкому (СНГ. — Прим. БЕЛТА) заняться этим вопросом с учетом предложения Сердара, у него хорошее предложение», — сказал Президент Беларуси.
По всеобщему мнению, спортивные соревнования стоит организовать на ротационной основе, по аналогии с Олимпийскими играми и чемпионатами мира, чтобы они не проходили параллельно. «Надо проводить и то, и другое. Вы проводили зимние Азиатские игры, у вас база шикарная в этом плане. Олимпийские игры в Сочи прошли. Чего не проводить (Игры дружбы. — Прим. БЕЛТА)? — сказал белорусский лидер. — Можно расширить, сделать открытыми. Кто хочет — приезжайте, выступайте».
ЛИДЕРЫ СНГ ВДОХНОВИЛИСЬ ИДЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ СПОРТИВНЫХ ИГР ДРУЖБЫ В СОДРУЖЕСТВЕ
«В принципе, хорошая идея, думаю, мы все согласимся», — отреагировал Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Он также напомнил, что ранее были и другие инициативы для поддержки спортивных и гуманитарных сфер. В частности, высказывалось предложение о проведении в СНГ кинофестиваля с вручением главного приза — некоего своего «Оскара», о присуждении премии СНГ в области науки с денежным призом.
Лидер Узбекистана озвучивал инициативу об организации чемпионата СНГ по шахматам, на что все главы государств заметили: «Это хорошее дело, можно проработать».
«Организатором в данном случае Беларусь оказалась (Игр СНГ. — Прим. БЕЛТА). Мы с исполкомом проработаем и в какой-то форме представим вам предложения. А как дальше будем действовать — решим в Кыргызстане (на следующем саммите СНГ в октябре 2023 года. — Прим. БЕЛТА)», — заверил коллег глава белорусского государства.
Взаимодействие в сфере безопасности и противодействия коррупции
Отдельное внимание на саммите было уделено вопросам взаимодействия в области безопасности.
Главы государств утвердили программу сотрудничества в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023-2025 годы.
Отдельно также стоит выделить подписанное соглашение о сотрудничестве в противодействии коррупции. «Документ по противодействию коррупции уже, наверное, лет 10 разрабатывался. Наконец-то он готов и будет вынесен на рассмотрение глав государств», — рассказал в Астане журналистам министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей.
Документ будет открыт не только для присоединения стран Содружества, но и любого другого государства, разделяющего цели и принципы соглашения. Сотрудничество планируется осуществлять через компетентные органы. Необходимое содействие им окажет Межгосударственный совет по противодействию коррупции.
Кроме того, по итогам саммита подписано протокольное решение о предоставлении СНГ статуса наблюдателя при Организации Договора о коллективной безопасности.
