Государственная программа «Дороги Беларуси» на 2026-2030 гг.: в приоритете — качество и доступность

Качественно организованная транспортная сеть — это и логистика, устойчивость и скорость транспортных перевозок, и безопасность пассажиропотока, в конце концов. Важность каждой из составляющих трудно переоценить. Проанализируем в этом контексте утвержденную Правительством в декабре прошлого года государственную программу «Дороги Беларуси» на 2026-2030 годы.

Плотность дорожной сети в Беларуси одна из самых высоких на постсоветском пространстве, да и по европейским меркам тоже. По автодорогам общего пользования перевозится более 40 процентов всех грузов и около 60 процентов пассажиров. За последние 10-15 лет кардинально преобразилось большинство крупных магистралей. Примечательно и то, что доля сельского населения, проживающего в населенных пунктах в пределах двух километров от дорог общего пользования, еще в 2020 году достигла 100 процентов. Но это только одна сторона медали. В последние годы упор сделан на решение не менее важной задачи — приведение в порядок транспортных артерий местного значения, а также на реконструкцию дорог и мостов. Общая цель — сохранить и улучшить существующую сеть.

Реализация государственной программы «Дороги Беларуси» на 2021-2025 годы за первые четыре года признана Правительством эффективной, заявил в октябре министр транспорта и коммуникаций Алексей Ляхнович. Задачи же стояли весьма амбициозные: за пятилетку нужно было реконструировать 18 тысяч километров автодорог республиканского и местного значения — в 1,3 раза больше, чем в 2016-2020 годах. В планах ремонта мостовых сооружений был заложен показатель около 24 тысяч погонных метров (500 мостов) — также в 1,3 раза больше, чем за предыдущую пятилетку. Специалисты справились — благо финансирование было стабильным и шло по нарастающей.

— Если в 2022 году на ремонт и реконструкцию республиканских и местных дорог направлено 930 миллионов рублей, то в 2023‑м — 1,4 миллиарда, в 2024‑м — 2,2 миллиарда, в 2025‑м — более 2,3 миллиарда, — отметил Алексей Ляхнович.

Что касается государственной программы «Дороги Беларуси» на 2026-2030 годы, реализация документа позволит выполнить в 2026-2030 годах ремонт, возведение и реконструкцию не менее 25 тысяч километров автодорог общего пользования (или 140 процентов к ожидаемому выполнению за текущую пятилетку), а также обеспечить переход к новому качеству автомобильных дорог, отвечающих современным стандартам безопасности.

На финансирование мероприятий госпрограммы предусмотрены средства в размере 18,88 миллиарда рублей.

В программе на предстоящую пятилетку заложено в том числе продолжение масштабной, но очень важной для регионов страны деятельности по обустройству местных дорог. Напомним: масштабную задачу обозначал Глава государства в 2017 году. Тогда, по разным оценкам, от 6 до 10 тысяч километров таких дорог в регионах требовало неотложного ремонта.

К началу нынешней пятилетки протяженность местных автомобильных дорог составляла около 70,6 тысячи километров, из которых 46,3 процента — с асфальтобетонным покрытием, 1,2 процента — с цементобетонным, 0,9 процента — с гравийным покрытием, обработанным органическим вяжущим материалом, 35,9 процента — с гравийным и щебеночным, 0,2 процента — из штучных материалов (мостовые). При этом протяженность грунтовок в 2021-2025 годах уменьшилась с 11 435 до 10 925 километров и составила 15,5 процента.

Но это лишь промежуточный результат. Александр Лукашенко поставил еще одну задачу — связать районные центры с агрогородками.

— Это наиважнейший вопрос, если мы хотим, чтобы люди на селе жили и не были обижены, они этого заслуживают, — сказал Президент.

Планы на пятилетку по местным дорогам конкретизировал Премьер-министр Александр Турчин на VII Всебелорусском народном собрании, представляя на утверждение Программу социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026-2030 годы:

— Все дороги от райцентров к агрогородкам будут с усовершенствованным покрытием, транспортная доступность вырастет. Время в пути от населенных пунктов до областных центров не должно превышать час-полтора. А это не больше, чем перемещение внутри Минска.

Почти весь объем работ на местных дорогах по поддержанию их транспортно-эксплуатационных показателей будет выполнен в рамках текущего ремонта.

Капремонт затронет 144,4 километра, протяженность возводимых и реконструируемых объектов — 10 километров.

Работы затронут также мосты и другие сооружения. Что касается сообщения между райцентрами и агрогородками, устройство усовершенствованного дорожного покрытия запланировано на шести объектах в Витебской и Минской областях.

Развитие автодорожной инфраструктуры — еще одно направление, над которым предстоит серьезно поработать специалистам в ближайшие годы. Программой, в частности, предусмотрено устройство искусственного освещения на возводимых и реконструируемых республиканских автодорогах в местах концентрации ДТП, аварийно-опасных пешеходных переходов и подходов к ним, пересечений дорог, в том числе на транспортных развязках. Эти объекты будут ежегодно включать в государственную инвестиционную программу.

В 2021 году в стране был запущен проект по созданию центра управления движением и других компонентов интеллектуальной транспортной системы (ИТС). В рамках первого этапа было развернуто 60 дорожных информационных станций, обеспечивающих мониторинг трафика, сбор метеоданных и оперативное информирование участников дорожного движения. С 2024 года проект продолжился разработкой и внедрением программно-аппаратного комплекса центра мониторинга дорожного движения. А в прошлом году указом Президента единым оператором ИТС было определено предприятие «Белдорсвязь». Именно оно будет заниматься эксплуатацией систем, в числе которых система сбора платы за проезд по платным дорогам, динамическое взвешивание, метеомониторинг, учет интенсивности транспортного потока и др. В 2026-2030 годах будут также продолжены работы по внедрению автоматизированной системы мониторинга эксплуатационной надежности мостовых сооружений.

Что касается платных участков (их протяженность в Беларуси на 1 января 2026 года составляла 1 787 километров), об увеличении их протяженности в программе «Дороги Беларуси» напрямую не упоминается. Но задел для развития имеется.

В 2026-2030 годах от взимания платы за проезд в бюджет страны должно поступить более 2,5 миллиарда рублей. Эти средства будут направлены на содержание, ремонт, реконструкцию и возведение республиканских автомобильных дорог, в первую очередь платных.

Цифровизация и цифровая трансформация бизнес-процессов дорожного хозяйства будут проходить с использованием основных принципов цифрового суверенитета (импортозамещение, применение отечественного программного обеспечения) с учетом информационной безопасности систем и ресурсов согласно требованиям белорусского законодательства.

Белорусские дороги должны быть пригодны для движения и безопасны вне зависимости от погодных условий. Серьезных нареканий у водителей не было даже в нынешний экстремальный зимний сезон. Так, последствия январского снежного циклона «Улли» на республиканских и местных трассах в круглосуточном режиме устраняли почти 3 500 специалистов и около 2 500 единиц спецтехники. С 8 по 14 января для обработки проезжей части было использовано свыше 104 тысяч тонн противогололедных материалов. Главной задачей транспортников было обеспечение пропускной способности автомобильных дорог, и они с ней с честью справились.

Фото Сергея СЛЕПЦОВА.