Тема недели: Диалог бизнеса и государства
XVIII Ассамблея деловых кругов «От взаимопонимания к взаимодействию» прошла 1 марта в Минске. Участникам ассамблеи был представлен проект Национальной платформы бизнеса — 2017. Окончательный текст, подготовленный с учетом предложений участников мероприятия, будет отправлен главе государства, руководству Совета Министров и Администрации Президента, должностным лицам всех министерств и ведомств. На мероприятии обсуждены приоритетные направления совершенствования делового климата Беларуси, улучшение позиции страны в международных рейтингах, основные вызовы для экономики и предпринимательства в 2017 году, повышение эффективности диалога бизнеса и власти, динамика цифровой трансформации экономики и другие актуальные вопросы.
Любая проверка бизнеса должна упреждать нарушения — Зиновский
«Излишние проверки, которые приводят к плохим последствиям, не дают нормально работать бизнесу, должны быть исключены. Любая проверка, на наш взгляд, должна упреждать нарушения, а не бить, как говорится в народе, по хвостам, когда уже административное нарушение совершено», — сказал министр экономики Владимир Зиновский.
Он приветствовал отмену проверочной деятельности бизнеса Министерством по чрезвычайным ситуациям. «Очень хорошо, что отменены проверки. Тем более что ответственность все равно несет бизнес», — подчеркнул министр.
По его словам, Министерство здравоохранение также идет навстречу, уже сокращены требования к предприятиям общественного питания. Министерство антимонопольного регулирования и торговли ввело мораторий на проверки торговой инспекцией.
Минэкономики делает ставку на развитие сектора малых инновационных предприятий
«Задача текущего года и последующих лет — обеспечение прироста экономики за счет новых высокотехнологичных и эффективных производств. Однако нужно признать, что до настоящего времени не обеспечены формирование пятого и шестого техноукладов. И так дальше продолжаться не может. Мы делаем ставку на развитие сектора малых инновационных предприятий», — отметила замминистра экономики Ирина Костевич.
По ее словам, есть поручение правительства по созданию правовых условий для облегчения доступа частного бизнеса к созданным за бюджетные средства научно-техническим разработкам.
Она рассказала, что в 1980-е годы в США было принято решение безвозмездной передачи научно-технической продукции в частные руки при условии ее коммерциализации внутри страны и недопущения перепродажи прав на нее за рубеж.
Ирина Костевич также констатировала необходимость глубокой работы по всему сектору госпредприятий, начиная от жестких бюджетных ограничений, разделения функций регулятора и собственника и заканчивая вопросами управления бизнес-активами, ответственностью принятия решений.
Гарантийный фонд для МСП будет создан в 2018 году
«Гарантийный фонд для малого и среднего бизнеса в 2018 году будет создан. Сегодня Минэкономики серьезно работает с бизнесом над разработкой Стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года. Именно Национальная платформа бизнеса — 2017 года — то ядро, которое ляжет в основу стратегии», — отметила Ирина Костевич.
Также, по ее словам, в следующем году будет создан информационный портал для предпринимателей. «Это будет портал для вас, чтобы вы в любое время суток в течение 24 часов могли зайти и получить ту информацию, которая вам необходима для создания и ведения бизнеса», — сказала замминистра, обращаясь к предпринимателям.
Новый закон о банкротстве будет отвечать всем передовым мировым практикам — Костевич
«На рассмотрение депутатов внесен проект закона «О несостоятельности и банкротстве». Он направлен на создание условий для реструктуризации и оздоровления предприятий либо управляемой ликвидации проблемных предприятий, повышения гарантий возврата инвестиций. Сейчас документ готовится к первому чтению, и мы надеемся, что по результатам двух чтений страна получит закон о банкротстве, который будет отвечать всем передовым мировым практикам», — подчеркнула замминистра экономики Ирина Костевич.
Ирина Костевич отметила, что в Беларуси выработаны новые инструменты и механизмы реализации экономической политики на пятилетку.
«В первую очередь речь идет о повышении эффективности управления экономикой — оптимизации численности и функций государственного аппарата, создании «компактного» правительства, совершенствовании отношений собственности», — пояснила она.
Вторым направлением станет раскрепощение деловой инициативы, совершенствование контрольной деятельности и создание реальных условий по улучшению ведения бизнеса.
Третье направление — снижение ставок по кредитам банков в увязке со снижением инфляции в экономике к концу 2020 года до 5%. «Это окажет стимулирующее влияние не только на инвестиционную активность, но и на финансовое состояние организаций. Ставка рефинансирования к 2020 году составит 7-9% годовых, ставка по новым кредитам банков в национальной валюте составит 9-11% годовых», — рассказала замминистра.
Четвертым направлением Ирина Костевич назвала создание полноценного финансового рынка с новыми возможностями для финансирования — корпоративные облигации, проектное кредитование, размещение акций на международных фондовых биржах при помощи иностранных депозитарных расписок.
В Беларуси планируется отменить три лицензируемых вида деятельности
«Серьезная функция регулятора выполняется государством через выдачу лицензий. По поручению правительства государственные органы внесли предложения по упрощению лицензируемых видов деятельности. В Беларуси отменяется три лицензируемых вида деятельности в области связи и восемь упрощается», — отметила Ирина Костевич.
Она добавила, что этого недостаточно для совершенствования законодательства по упрощению лицензионных требований. «Резервы еще есть», — считает Ирина Костевич.
По словам замминистра, бизнес предлагает отменить лицензирование юридических консультаций, посреднические услуги в сделках с недвижимостью, оказание психологической помощи и некоторые другие. «Предстоит серьезный диалог органов госуправления с бизнесом по нахождению согласованной позиции по отмене либо упрощению ряда лицензионных требований», — сказала Ирина Костевич.
МАРТ выступает за упрощение ведения бизнеса в малых городах
Министр антимонопольного регулирования и торговли Владимир Колтович рассказал, что МАРТ подготовлен проект указа, касающийся упрощения работы бизнеса в малых городах в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг. «Там выделены определенные условия, при которых ИП или юрлица попадают под действие указа. Мы обсудили это с государственными органами, не со всеми нашли понимание. Продолжаем процесс обсуждения», — отметил министр.
По его мнению, развивать конкуренцию посредством упрощения ведения бизнеса в малых городах необходимо для того, чтобы раскрепостить инициативу.
«Есть прецедент — агроэкотуризм. За десять лет с 30 агроэкоусадеб мы имеем более 2 тыс. Это тот индикатор, который говорит, что в обществе есть заинтересованность, возможность образовывать предприятия, работать, решать вопрос самозанятости», — подытожил Владимир Колтович.
Программа развития конкуренции на пять лет будет разработана в Беларуси в 2017 году
«Главной задачей этого года является создание программы развития конкуренции на пять лет. На текущей неделе будет внесено распоряжение премьер-министра о создании рабочей группы, куда войдут представители бизнес-сообществ и госорганов по подготовке этой программы», — сказал Владимир Колтович.
По его словам, суть программы будет заключаться в том, чтобы активное содействие развитию конкуренции в стране стало приоритетным направлением деятельности правительства, органов власти и местного самоуправления. «Данный документ должен закрепить два основных правила деятельности власти и бизнеса. Первое — это запрет на введение или сохранение ограничений, создающих дискриминационные условия по всем видам экономической деятельности. Второе — запрет на необоснованное вмешательство в свободное функционирование товарных рынков, издание нормативных актов или решений, которые могут привести к ограничению или устранению конкуренции», — пояснил Владимир Колтович.
Положение дел в реальном секторе Беларуси и прогнозируемые тенденции в мировой экономике не оставляют иного пути кроме как создания конкурентных рынков во всех основных сегментах экономики.
«В этой связи МАРТ как координатор работает над совершенствованием нормативной базы. За шесть месяцев были изменены более 700 нормативно-правовых актов, кроме того внесен проект закона о противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции. Он сейчас находится в Палате представителей», — рассказал министр.
Минфин предлагает меры по либерализации бухгалтерского учета
«Что касается необходимости либерализации бухгалтерского учета, то такая работа ведется. Мы уже можем предложить ряд мер, среди них расширение перечня случаев, при которых первичный учетный документ, подтверждающий выполнение работ и оказание услуг, может быть составлен подрядчиком и заказчиком единолично», — пояснил заместитель министра финансов Дмитрий Кийко.
Среди других мер, по словам Дмитрия Кийко, предоставление организациям возможности при внутреннем перемещении товарно-материальных ценностей между местами хранения в пределах организации использовать самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов. Кроме того, предлагается предоставить организациям возможность применения факсимиле при подписании первичных учетных документов, используемых для целей бухгалтерского учета при налогообложении, а также установить единообразный порядок бухгалтерского и налогового учета.
В 2017 году планируется подготовить ряд мер и по развитию, либерализации фондового рынка и рынка страховой деятельности.
«При этом вопрос стимулирования предпринимательской деятельности остается актуальным — Минфин готов вести активный диалог и в данном направлении», — констатировал он.
По материалам БЕЛТА.
