В комментариях жители Оршанского региона могут задать вопросы  члену Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Владимиру Тимофеевичу Плыткевичу и депутату Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Людмиле Анатольевне Добрыниной

ГЛАВНЫЕ ОРИЕНТИРЫ В РАБОТЕ ДЕПУТАТА

Публикации на страницах «Аршанскай газеты» о деятельности депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Людмилы Добрыниной можно исчислять десятками. Во всех значимых мероприятиях, которые происходят в жизни региона, Людмила Анатольевна принимает непосредственное участие, постоянно проводит встречи в трудовых коллективах, личные приемы граждан. Можно еще долго рассказывать о деятельности депутата, но сегодня, по сложившейся традиции, она пожаловала в гости в редакцию «Аршанскай газеты». Давайте узнаем, каким для нее был этот год.
– Людмила Анатольевна, завершается очередной календарный год. Каким он был для Вас?
– Этот год, безусловно, знаковый не только для страны, но и для каждого из нас. Мы стали свидетелями важнейших событий, которые оставят свой след в истории: выборы Президента Республики Беларусь; вступление Беларуси в Евразийский экономический союз – внешнеполитическое событие, которое влияет на судьбу страны в долгосрочной перспективе; празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, но и, как всегда, был насыщенным и интересным в моей депутатской деятельности.
– Хочется поинтересоваться, что бы Вы, как председатель комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, отметили в плане законотворческой дея­тельности? Над чем работали весь год? Что, на Ваш взгляд, было самым значимым?
– В текущем году законодательная деятельность Палаты представителей была направлена на комплексное решение актуальных задач развития нашей страны по укреплению экономики и социальной сферы, развитие государственных и демократических институтов, усиление позиций Республики Беларусь на международной арене.
Законодательство постоянно обновляется с учетом требований времени, правоприменительной практики и общественного мнения. Парламентариями на весенней и зимней сессиях рассмотрено и принято в первом и во втором чтении более 150 законопроектов.
Постоянной комиссией Палаты представителей по бюджету и финансам, которую я возглавляю, было подготовлено и внесено на рассмотрение в Палате представителей 19 законопроектов. Наиболее значимые – это законопроекты «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2014 год», «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности» и другие.
Центральное место в работе комиссии отводится подготовке к рассмотрению бюджетного пакета, над которым депутатский корпус работает практически в течение всего года, тесно взаимодействуя с Министерством финансов Республики Беларусь, Министерством по налогам и сборам, Национальным банком, органами местного управления и самоуправления, общественностью и бизнесом. И, прежде всего, это участие в разработке законопроектов «О республиканском бюджете на 2016 год», «О внесении изменений и дополнений в некоторые Законы Республики Беларусь по вопросам предпринимательской деятельности и налогообложения», «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Республики Беларусь», «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь, которые будут рассмотрены парламентариями в ближайшие дни.
В течение 2015 года комиссией по бюджету и финансам внесено более 10 предложений по корректировке норм налогового законодательства, а именно: исключения неэффективных налоговых льгот, совершенствования порядка введения местных налогов и сборов с целью эффективности их взимания, совершенствования порядка применения упрощенной системы налогообложения, упорядочение порядка взимания сбора за осуществление деятельности за оказание услуг в сфере агроэкотуризма и другие. К слову сказать, многие из них нашли отражение в законопроекте «О внесении изменений и дополнений в некоторые Законы Республики Беларусь по вопросам предпринимательской деятельности и вопросам налогообложения».
Особое внимание уделяю практике применения законопроектов. С целью изучения состояния и перспектив развития бухгалтерского учета и аудита, проблем адаптации бухгалтерского учета к нормам и принципам Международных стандартов финансовой отчетности в октябре 2015 года в г. Витебске состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам с повесткой дня «Первые итоги реализации законов Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» и «Об аудиторской деятельности» с участием Министерства финансов, предприятий и организаций, представителей банков и бизнеса.
Кроме этого, постоянно принимаю участие в заседаниях Правления Национального банка Республики Беларусь. Так, в январе этого года выступила по вопросам развития безналичных расчетов, совершенствования тарифной политики по инкассации и услугам эквайринга, пересмотра размеров комиссионных вознаграждений за оказание услугам по приему платежей от населения, предоставления гражданам возможности закрытия личного счета по банковскому вкладу в любом отделении банка и др. В октябре – по вопросу повышения доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и участия банков в развитии бизнеса.
Также приняла участие в заседаниях Верхнедвинского и Оршанского райисполкомов, на которых рассматривались итоги социально-экономического развития регионов и исполнение бюджетов за отчетные периоды текущего года.
Например, на одном из заседаний Оршанского районного исполнительного комитета во время обсуждения вопросов развития промышленного комплекса Оршанского рай­она в 2015 году мною особое внимание было обращено на деятельность промышленных предприятий и принятие конкретных мер по увеличению эффективности работы промышленного комплекса региона.
Выступая по теме «Развитие системы безналичных расчетов по розничным платежам», особое внимание уделила вопросу развития финансовой культуры населения, в том числе подрастающего поколения. В рамках развития финансовой грамотности среди учащихся Оршанского района переданы учебные пособия, книги и диски Национального банка Республики Беларусь начальнику отдела образования, спорта и туризма Оршанского райисполкома Андрею Владимировичу Загурскому.
– А какие результаты достигнуты в налаживании эффективных форм международного сотрудничества?
– В текущем году большая работа проделана мною, как руководителем рабочей группы Национального собрания Республики Беларусь, по сотрудничеству с Парламентом Словацкой Республики. В июне впервые был организован визит в г. Братиславу. В состав делегации вошел генеральный директор республиканского унитарного промышленно-торгового предприятия «Оршанский льнокомбинат» В. В. Нестеренко. Во время пребывания в Словакии состоялись встречи с руководством Национального Совета Словацкой Республики и членами словацкой парламентской группы по сотрудничеству с Парламентом Беларуси, а также с представителями министерств экономики, иностранных и европейских дел, экспортно-импортного банка, словацких деловых кругов. Особое внимание было уделено вопросам расширения белорусско-словацкого торгово-экономического и регионального сотрудничества, в том числе и продвижение продукции оршанского льнокомбината.
Уже в сентябре 2015 года состоялся ответный визит делегации Национального Совета Словацкой Республики, возглавляемой председателем Конституционного комитета Национального Совета Словацкой Республики, руководителем группы дружбы с Парламентом Беларуси Робертом Мадеем. Прошли встречи в Палате представителей и обмен мнениями о перспективах развития отношений Республики Беларусь и Словацкой Республики в торгово-экономической, научно-технической, культурной и образовательной сферах, межрегионального сотрудничества. Как результат межпарламентской работы прорабатывается предложение словацкой компании «Бомат» по организации производства в Оршанском районе по переработке отходов электрического и электронного оборудования.
– Людмила Анатольевна, знаю, что Вы, как депутат, уделяете большое внимание молодежи, патриотическому воспитанию подрастающего поколения…
– В нашей стране особое внимание уделяется государственной молодежной политике и формированию активной гражданской позиции, культуры здорового образа жизни у молодежи, вопросам семейных ценностей.
В апреле текущего года мною организована информационная встреча в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь с представителями Молодежной палаты, созданной при Оршанском районном Совете депутатов, в которой приняли участие депутаты Владимир Дедушкин, Вадим Девятовский и Игорь Мурашко. Представители Молодежной палаты ознакомились с историей белорусского парламентаризма и деятельностью Палаты представителей, посетили Белорусский государственный музей истории Великой Отечественной войны.
В рамках подготовки к 70-летию Великой Победы мною переданы в фонд библиотеки музея Великой Отечественной войны книги, среди них 12-томное издание «Венок славы», «Сталинградская битва», «Блокада» А. Чаковского в трех томах, «Сталинградская битва» академика А. М. Самсонова и другие произведения военно-фронтовой тематики. Это литература станет источником знаний не только для научных сотрудников и экскурсоводов музея, но и будет способствовать углубленному изучению военной истории, совершенствованию работы по патриотическому воспитанию молодежи.
– Вы постоянно работаете в своем округе, встречаетесь с трудовыми коллективами, проводите приемы граждан по личным вопросам. Одним словом, во взаимодействии с местными органами власти стараетесь помогать людям в решении их насущных проблем. Насколько это у Вас получается?
– Работая в избирательном округе, особое внимание уделяю вопросам развития экономики региона, положению дел на предприятиях и в организациях города, развитию малого и среднего бизнеса, ситуации на рынке труда. В этом году состоялись встречи с трудовыми коллективами следующих предприятий: ЗАО ОПТФ «Світанак», ОАО «Оршанский инструментальный завод», ОАО Станкозавод «Красный борец», ОАО «Завод ПАК», ОАО «Оршастройматериалы», ОАО «Оршаагропроммаш», СП «Динамо Програм Орша», КУП ВКХ «Оршаводоканал», филиал «Комбинат железобетонных изделий и конструкций» ОАО «Оршанский стройтрест №18», ОАО «АТП №8 г. Орша», филиал «Автобусный парк №3 г. Орши» ОАО «Витебскоблавтотранс», ОАО «Оршанский молочный комбинат», РУП «Оршанская фабрика художественных изделий», на которых рассказала о развитии Республики Беларусь и социально-экономическом развитии региона в текущем году и задачах, требую­щих решения.
Посетив модернизированное производство первой очереди РУПТП «Оршанский льнокомбинат» – фабрику №3, руководство предприятия обратилось ко мне с просьбой об оказании содействия в дальнейшей модернизации производства. И сегодня уже ведутся соответствующие работы.
В январе 2015 года состоялось встреча с руководителями частного бизнеса, осуществляющими международные автомобильные перевозки грузов, на которой рассматривались вопросы развития экспорта услуг в рамках Евразийского экономического союза. Поступившие предложения проработаны с Министерством транспорта и коммуникаций.
Отдельные слова благодарности хочу сказать Оршанскому филиалу Витебского областного совета нанимателей за приглашение к участию в заседаниях совета. В феврале 2015 года приняла участие в обсуждении вопроса «Пути решения основных проблем экономики промышленных предприятий», рассматриваемого на заседании. Поступившие от руководителей предприятий проблемные вопросы были проработаны с отраслевыми министерствами и Национальным банком.
Хочется отметить, что в нашем регионе много сделано по развитию Международного экономического форума и установлению новых межрегиональных связей. В апреле 2015 года в г. Орше форум прошел уже в рамках Евразийского экономического союза. Впервые в работе IV Международного экономического форума и 5-й республиканской универсальной выставки-ярмарки «Оршанские традиции» приняли участие представители дипломатических миссий Казахстана.
Приятно, что с каждым годом наш регион развивается, становится комфортным и современным городом не только для проживания, но и привлекательным для ведения бизнеса. Одним из наказов избирателей мне, как депутату, было оказать содействие в решении вопроса по реконструкции моста по ул. Бобкова через реку Днепр. Важным событием для всех нас стало открытие в мае этого моста, который украсил город и существенно разгрузил другие транспортные артерии, создал комфортные условия для жителей.
Для того, чтобы быть вместе со своими избирателями, постоянно принимаю участие в торжественных мероприятиях, посвященных государственным праздникам и важным событиям. 9 Мая 2015 года участвовала в мероприятиях, посвященных 70-летию Великой Победы и торжественной церемонии открытия в г. Орше Аллеи летчиков и стелы легендарного самолета У-2. 3 июля 2015 года приняла участие в митинге «Беларусь – жыцця крыніца», где поздравила ветеранов Великой Отечественной войны, жителей региона и гостей города с главным государственным праздником – Днем Независимости Республики Беларусь.
Важнейшей составляющей депутатской деятельности является работа с избирателями. За отчетный период мною проведено 12 приемов граждан, приняты 160 избирателей, поступило более 200 обращений.
Вопросы, поднимаемые в обращениях граждан, касаются, в основном, предоставления и приватизации жилья, капитального и текущего ремонта жилфонда, водоснабжения, благоустройства дворовых территорий, дорог, транспорта, здравоохранения, пенсионного обеспечения, трудоустройства, порядка рассмотрения гражданских и земельных споров. Все обращения мною рассмотрены, по многим даны компетентные разъяснения во время личного приема. Большинство обращений решено на местном уровне, по отдельным, требующим более детального изучения, – направлены запросы в вышестоящие инстанции. Но зачастую на личный прием обращаются не только за решением каких-либо проблем, иногда и советуются со мной, как поступить в той или иной жизненной ситуации.
Для освещения законотворческой деятельности Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам и своей работы в избирательном округе широко использую средства массовой информации. За отчетный период более шестидесяти публикаций и выступлений размещено в таких изданиях, как: «Звязда», «Советская Белоруссия», «Народная газета», «Аршанская газета», на телеканалах СТВ, ОНТ, Первый белорусский канал, «Скиф».
– Людмила Анатольевна, что бы еще хотелось Вам сказать избирателям в завершение нашей встречи? Какие будут пожелания?
– В первую очередь, хочу выразить слова искренней благодарности за совместную работу Оршанскому районному исполнительному комитету и районному Совету депутатов, руководителям предприятий, организаций, учреждений в решении проблемных вопросов жителей моего округа. А дорогим землякам – пожелать крепкого здоровья, благополучия, дальнейших успехов в делах на благо нашего родного края и любимого Отечества.
– Спасибо за беседу! Будем рады снова видеть Вас в гостях!

Интервью провела Анастасия ТУРОК.

Читайте о других мероприятиях с участием депутата:

ОСНОВА – СТАБИЛЬНОСТЬ И СОГЛАСИЕ

Мост через Днепр в Орше открыт после реконструкции (+фото)

Экономический форум и выставка-ярмарка «Оршанские традиции» открылись в Ледовой арене (+фото)

Главное богатство. Хроника акции «Наши дети» на Оршанщине

РЕФОРМЫ НАДО НАЧИНАТЬ С СЕБЯ

Недавно прошла десятая сессия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва. В повестку дня были включены вопросы о декрете Президента Республики Беларусь от 31 августа 2015 г. №5 «Об иностранной безвозмездной помощи», рассмотрение проектов ряда законов, некоторые кадровые вопросы. О своей работе рассказал Владимир Тимофеевич ПЛЫТКЕВИЧ, член Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (на снимке).
– Были одобрены проекты Законов Республики Беларусь «О ратификации Договора о дружбе и сотрудничестве между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой», «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о взаимном признании и порядке исполнения решений об отказе во въезде на территорию государств – участников Соглашения».
Также были внесены изменения и дополнения в некоторые законы по вопросам осуществления торговли физическими лицами, не осуществляющими предпринимательскую деятельность, Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу перемещения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства от 24 января 2006 года и некоторые другие.
30 октября 2015 года состоялось совместное заседание палат Национального собрания Республики Беларусь для вопросов парламентариев и ответов Правительства. В г. Молодечно состоялось выездное заседание постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию о концепции поддержки учреждений культуры, образования, их кадрового и материально-технического обеспечения местными органами власти г. Молодечно и Молодечненского района на 2016-2020 годы.
До конца года планируется проведение расширенного заседания Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию, посвященного вопросам реализации Закона Республики Беларусь «О средствах массовой информации», а также вопросам состояния национальной системы образования. Будут семинары по вопросам реализации гендерной политики с участием членов Национального совета по гендерной политике при Совете Министров Республики Беларусь, и по вопросам состояния, проблем, совершенствования законодательства о пенсионном обеспечении.
– Владимир Тимофеевич, что лежит в основе Вашей деятельности на Оршанщине?
– Прежде всего, это взаимодействие с органами местной власти по решению различных вопросов политического, экономического, социального характера. Большое внимание уделяю встречам с населением, трудовыми коллективами, проведению личных приемов граждан и прямых телефонных линий, участию в городских и районных мероприятиях. Такая же работа проводится мной и в Толочинском районе, так как в Совете Республики я представляю и этот район. Я стараюсь рассказывать нашим жителям о наиболее важных событиях и рассматриваемых законопроектах, в том числе с помощью нашей газеты. И конечно, по возможности, стремлюсь помогать в решении проблем нашего района.
– Владимир Тимофеевич, Вы были приглашены на торжественное мероприятие, посвященное инаугурации Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко. Поделитесь Вашими впечатлениями об этом событии.
– На мой взгляд, церемония была организована безупречно. Обстановка и царивший на мероприятии дух отражали чувство гордости у присутствующих за нашу страну. Мне кажется, в последнее время среди населения чувствуются определенные пессимистические настроения. Но надо понимать, что никакие блага не сыплются с неба сами по себе. Только эффективный труд способствует развитию и процветанию страны. В своем выступлении наш Президент подчеркнул, что реформы надо начинать с себя, только единство и целеустремленность народа, упорный труд, здравый смысл и мудрость будут способствовать нашему развитию.

Людмила МАРШАЛОВИЧ.

Читайте о других мероприятиях с участием депутата:

В День Конституции юным оршанцам торжественно вручили паспорта (+фото)

В Орше установили боевую машину десанта (+фото)

СЛАВИМ ОРШУ И ОРШАНЦЕВ

Участники республиканского субботника посадили в Орше яблоневый сад

Главное богатство. Хроника акции «Наши дети» на Оршанщине

САМАЯ БЛАГОРОДНАЯ ПРОФЕССИЯ

КНИГИ В ПОДАРОК ОТ ДЕПУТАТА

Бесценный дар в фонд библиотеки музея Великой Отечественной войны преподнесла председатель Постоянной комиссии по бюджету и финансам Национального собрания Республики Беларусь, депутат парламента страны по Оршанскому городскому избирательному округу №26 Людмила Добрынина.
Подаренные книги – из личной библиотеки Людмилы Анатольевны. Среди них 12-томное издание «Венок славы», в том числе: «Битва за Москву», «Подвиг Ленинграда», «Сталинградская битва», «Курская дуга» и другие. Также переданы издания «Блокада» А. Чаковского в трех томах, «Сталинградская битва» академика А. М. Самсонова и другие произведения военно-фронтовой тематики.
Передавая музею книги, Людмила Анатольевна подчеркнула, что сейчас в стране ведётся активная работа по подготовке к 70-летию Великой Победы. Боевой путь наших воинов к победе был тернист. Он пролегал сначала от Бреста до Москвы, а затем от Москвы до самого Берлина. Главный удар немецко-фашистских захватчиков пришёлся на столицу СССР через нашу Беларусь. Бесстрашные защитники Брестской крепости и Могилёва, герои Минского подполья, белорусские партизаны – все они понимали свою правоту в борьбе с агрессором и мужественно боролись, не щадя собственной жизни.

Белорусы хоть и оказались под оккупацией, но остались непокорённым народом. Они заплатили за Победу самую высокую цену: каждый третий – погибший житель Беларуси, сотни тысяч узников концлагерей, тысячи разрушенных городов и сожжённых деревень – такова страшная цена нашей свободы и независимости.
Председатель Постоянной комиссии по бюджету и финансам Национального собрания Республики Беларусь рассказала и о том, что тема войны является для неё святой. Людмила Анатольевна выразила искреннее восхищение деятельностью сотрудников музея, поблагодарила за то, что в его стенах бережно хранится память о бессмертном подвиге народа, преподавшего всему миру урок мужества, героизма и беззаветной любви к Родине. Она пожелала музею дальнейшего развития и успехов в благородном деле увековечения памяти о Великой Отечественной войне.
Директор музея генерал-майор запаса Николай Витальевич Скобелев поблагодарил за такой подарок. «Венок славы» – это издание, где собраны лучшие произведения советских писателей о Великой Отечественной войне. Это бесценная литературная кладовая для научных сотрудников и экскурсоводов музея. Книги будут способствовать углубленному изучению военной истории, совершенствованию работы по патриотическому воспитанию допризывной молодёжи.
Переданные в дар издания заняли достойное место на полках библио­теки. По этим книгам в ближайшее время библиотекарем Ольгой Кравцовой будет проведен обзор для научных сотрудников музея.

Н. ШЕВЧЕНКО,
член Белорусского
союза журналистов.

ВЛАДИМИР ПЛЫТКЕВИЧ:«РАБОТАТЬ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ»

Член Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Владимир Тимофеевич Плыткевич ответил на вопросы, касающиеся его сенаторской деятельности (на снимке).
– Работа в составе Совета Республики очень ответственна. Принимаемые акты законодательства, как правило, затрагивают интересы многих людей, поэтому очень важно принять правильное решение, оптимальное для жителей нашей республики и для государства в целом. В составе Совета Республики я являюсь членом Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию.
– Сложно ли было включиться в новый для Вас вид деятельности?
– Работа в Совете Республики требует внимательного отношения, широкого кругозора, хорошего знания Конституции нашей страны, основ законодательства. Хочу отметить, что определенный опыт дала работа в качестве депутата Оршанского городского, затем районного Совета депутатов 25 и 26 созывов, а также основная работа в качестве главного врача УЗ «Оршанская центральная поликлиника».
По ряду вопросов специа­листы дают разъяснения, проводят семинары. Так, в 2013 году в Совете Республики проводился семинар «Экономика Беларуси в рамках единого экономического пространства с учетом вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию». Интересным был международный семинар с участием представителя ООН/ЮНФПА в Республики Беларусь Санака Самасинха по вопросу обеспечения гендерного равенства, противодействия домашнему насилию, где обсуждался опыт работы в данном направлении нашей республики, а также Украины, Австрии.
– Над проектами каких законов сенаторы работали в 2013 году?
– В 2013 году вносились изменения и дополнения в проекты законов Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь», «О занятости населения Республики Беларусь», «О недрах», «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта», «Об охране труда», в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам проведения выборов и референдумов, деятельности политических партий и других общественных объединений, о республиканских и местных собраниях. Были одобрены проект Закона о республиканском бюджете на 2014 год, дополнения и изменения в некоторые законы по вопросам предпринимательской деятельности и налогообложения, ряд декретов Президента Республики Беларусь, ратифицированы соглашения между правительством республики и правительствами других стран. Решались важные кадровые вопросы. Были одобрены проект Закона «Об основах деятельности по профилактике правонарушений», изменения и дополнения в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, по вопросам деятельности органов внутренних дел, в Трудовой кодекс Республики Беларусь, об информации, информатизации и защите информации и другие.
На совместных заседаниях палат Национального собрания Республики Беларусь и членов правительства обсуждались вопросы интенсификации и перспектив инновационного развития агропромышленного комплекса, промышленной и энергетической модернизации, перспектив социальной политики государства, развития строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, экономики республики.
Постоянная комиссия по образованию, науке, культуре и социальному развитию работала над внесением дополнений и изменений в законы по вопросам деятельности политических партий и других общественных объединений, регулирования трудовых отношений, «О здравоохранении», «О физической культуре и спорте».
В рамках «круглого стола» совместно с Министерством культуры обсуждался вопрос состояния, практики применения и перспектив совершенствования законодательства в области культуры.
– Обсуждение каких законопроектов вызвало наи­больший интерес?
– Самым ярким событием стало выступление Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко с ежегодным посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь. Активно обсуждался проект Закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам усиления мер ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения”.
– Как Вы думаете, в чем заключается необходимость постоянной активной законотворческой деятельности?
– Наша жизнь не стоит на месте. Развиваются социальные, международные отношения, повышается планка требований к определенным сферам деятельности. Законы должны активно способствовать развитию общества, отвечать современным требованиям. Иногда практика применения законов диктует необходимость внесения изменений и дополнений. Законодательные инициативы исходят от правительства, республиканских и местных органов управления, общественных объединений. Играет роль и непосредственная работа с населением в округах.
– А какую работу Вы как сенатор проводите непосредственно в регионе?
– Я регулярно веду прием граждан и представителей юридических лиц в Орше и в Толочине, провожу «прямые телефонные линии», участвую в заседаниях Витебского областного исполнительного комитета, Оршанского районного исполнительного комитета и исполкомов базовых уровней, различных общественно-политических и других мероприятиях, провожу встречи с населением и в трудовых коллективах. За 2013 год было проведено 17 приемов граждан, в т. ч. 9 выездных в Толочине, 9 «прямых телефонных линий». Всего рассмотрено 69 обращений граждан, в т. ч. 37 – в ходе приемов, 27 – в ходе «прямых телефонных линий», 5 – письменных. Более половины обращений было разрешено положительно, 19 – направлено в государственные органы, другие организации для рассмотрения по компетенции. Непосредственное общение с жителями региона, представителями местных органов власти позволяет правильно оценить социально-экономическое положение в регионе, имеющиеся проб­лемные вопросы, содействовать их решению.
К примеру, 8 мая на совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь было оказано содействие по заключению кредитного договора с ОАО «Банк развития Республики Беларусь» для финансирования инвестиционного проекта «Реконструкция существующего производства консервов для детей с увеличением производственных мощностей по ул. Шкловская, 31, г. Орша». Кроме того, налажено тесное сотрудничество с подопечными отделения дневного пребывания для инвалидов ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Оршанского района». Как член Совета Республики я не мог остаться в стороне от благотворительной акции «Наши дети».
– Владимир Тимофеевич, активная общественная деятельность отнимает много времени. А как обстоят дела с Вашей основной работой?
– 2013 г. здравоохранение Оршанского района закончило с хорошим результатом. Во-первых, улучшилась демографическая ситуация. Число родившихся детей увеличилось на 4,7%, а число умерших уменьшилось на 4,2%. Уменьшилась естественная убыль населения. Здравоохранение пополнилось молодыми врачами-специалистами. Установлено новое оборудование. В новое здание переехала станция переливания крови. Выполнены доведенные прог­нозные показатели. Позже я подробнее расскажу об итогах работы здравоохранения.
– Остается ли время для семьи, лично для себя?
– Не могу сказать, что я систематически занимаюсь физкультурой, но нахожу время для занятий теннисом, плавания. С открытием Ледовой арены появилась возможность вспомнить коньки, отдохнуть с семьей в боулинге. Удается провести время за чтением книг. Очень нуждается в помощи и внимании моя мама. Стараюсь, чтобы семья не испытывала дефицита внимания.
– Владимир Тимофеевич, расскажите о Ваших планах на нынешний год?
– В Совете Республики планируется рассмотрение вопросов о внесении изменений и дополнений в законы Республики Беларусь «О здравоохранении», по вопросам донорст­ва крови и ее компонентов, определения прожиточного минимума, пенсионного обеспечения, минимальной заработной платы.
Кроме законотворческой деятельности, в Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию планируется провести мониторинг практики применения закона «О культуре в Республики Беларусь», Кодекса Республики Беларусь об образовании.
В 2014 году через «Аршанскую газету» я планирую регулярно информировать жителей Оршанского района о работе в составе Совета Республики.
В здравоохранении важнейшим вопросом является продолжение строительства нового корпуса на территории городской больницы №1.
В целом, в планах – дальнейшая работа, направленная на улучшение жизни наших людей.

Фото А. ТУРОК.

ЛЮДМИЛА ДОБРЫНИНА: «БЮДЖЕТ СОХРАНИЛ
СОЦИАЛЬНУЮ НАПРАВЛЕННОСТЬ»

В работе 41-й сессии районного Совета депутатов 26 созыва, где рассматривались два важных для региона вопроса: выполнение основных направлений социально-экономического развития за 2013 год и утверждение бюджета на 2014 год, приняла участие председатель Постоянной комиссии по бюджету и финансам, депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Людмила Добрынина. Как известно, прошедший год для Оршанщины был особенным. Орша и Оршанский район объединились в одну административную единицу. Перед органами власти и всеми субъектами хозяйствования стояли важные задачи – сохранить стабильность, укрепить экономику региона, развиваться. Все ли удалось сделать оршанцам в 2013 году и над чем предстоит работать уже в новом? Именно об этом мы и поговорим с Людмилой Добрыниной (на снимке).
– Людмила Анатольевна, Вы весь год наряду с парламентской деятельностью активно работали в своем округе. На Ваш взгляд, каких успехов достиг регион за прошедший год?
– На последней в ушедшем году сессии Оршанского районного Совета депутатов отмечена положительная динамика по большинству показателей социально-экономического развития региона. Выполнены доведенные показатели по номинальной среднемесячной заработной плате, темпам роста экспорта товаров и услуг без учета республиканских предприятий, нефти и нефтепродуктов, показатель по энергосбережению. Исполнен в полном объе­ме бюджет по расходам и доходам за 2013 год. Напряженно работал для выполнения установленных заданий и промышленный комплекс района. Особый акцент был сделан на модернизацию производств, реализацию инвестиционных проектов. Растут численность предприятий малого и среднего бизнеса и поступления в бюджет района от субъектов предпринимательства.
Если говорить в целом, то благодаря организованной и совместной работе всех органов власти и субъектов хозяйствования экономика получила новое развитие. Но, вместе с тем, землякам придется много работать по выходу на новый уровень сельского хозяйства, строи­тельства, повышению эффективности работы промышленного комплекса и ускорению модернизации экономики в целом.
Работа органов власти оценивается населением, прежде всего, по развитию социальной сферы. Сегодня радует каждого оршанца Ледовая арена как комплекс для спортивного и культурного отдыха. Ведется реконструкция таких социально значимых для региона объектов, как детский сад в микрорайоне «Задне­провье-3», строительство лечебного корпуса на территории городской больницы №1 им. Семашко, начались работы по реконструкции моста через реку Днепр по улице Бобкова. Активно развивается сфера торговли и услуг. Для улучшения транспортного сообщения и качества предоставляемых населению услуг автобусным парком №3 за 2013 год приобретено 12 новых автобусов марки МАЗ, увеличилось количество маршрутных такси.
Большая работа по укреплению материально-технической базы проделана и в учреждениях образования, спорта и туризма.
В этом году более пристальное внимание необходимо обратить на благоустройство сельс­ких населенных пунктов, состоя­ние местных дорог и жилого фонда.
– На третьей сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва парламентарии приняли самый главный для страны документ – республиканский бюджет на 2014 год. Людмила Анатольевна, как председатель Постоянной комиссии по бюджету и финансам расскажите нашим читателям, каковы его особенности.
– В 2014 году основными целями бюджетной политики будут являться повышение устойчивости и конкурентоспособности национальной экономики, гарантированное исполнение финансовых обязательств бюджета перед внешними и внутренними кредиторами, повышение качества социальных услуг. Республиканский бюджет сформирован на бездефицитной основе. В целом структура расходов не претерпевает существенных изменений. Половина из них – это социально ориентированные расходы. Расходы на образование и здравоохранение увеличиваются. Расходы на заработную плату в бюджетном секторе позволяют сохранить ее размер в реальном выражении. При этом рост заработной платы будет обеспечиваться за счет оптимизации структуры и численности бюджетных организаций.
Кроме того, республиканским и местным органам государственного управления предоставлено право устанавливать повышающие коэффициенты к тарифной ставке для расчета заработной платы по бюджетным организациям и организациям, работники которых приравнены к работникам бюджетных организаций, в пределах средств по смете расходов, за исключением расходов на оплату коммунальных услуг (в части расходов на оплату потребления газа, тепловой и электрической энергии) и капитальных расходов.
В республиканском бюджете на 2014 год оказание государственной под­держки сектору экономики будет сосредоточено на двух основных направлениях: экспорте, а также модернизации и создании производства с высокой добавленной стоимостью. На эти цели предусмотрены возмещения процентных ставок по банковским кредитам. Сохранена значительная поддержка агропромышленного комплекса. В реальном выражении увеличиваются расходы на выполнение государственных функций на селе, в части мелиорирования и поддержания плодородия земель, селекции и семеноводства, научного обеспечения и реализации важнейших госпрограмм. В результате намеченных мер будут обеспечиваться продовольственная безопасность республики и повышение экспортного потенциала аграрного сектора.
Особенностью респуб­ли­канского бюджета является существенное увеличение расходов на дорожное хозяйство. При этом в 2,8 раза возрастают расходы на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию автомобильных дорог. На эти цели будет направлена государственная пошлина за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.
– Людмила Анатольевна, что пожелаете землякам в наступившем году?
– Наступивший год несет новые интересные задачи по развитию нашего региона и работе, нацеленной на благополучие оршанцев. Он также ознаменован выборами в местные советы депутатов, которые состоятся 23 марта. Пусть 2014 год станет годом стабильности и процветания, выполненных планов и оправданных ожиданий, славных свершений и новых открытий. Старшему поколению желаю бодрости духа и мудрости. Молодым – знаний и зрелости, широкой дороги в день завтрашний, а всем нам – уверенности в завтрашнем дне.

Анастасия ТУРОК.

Отчет депутата Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь
Л. А. Добрыниной перед избирателями

Дорогие оршанцы!
Как депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от г. Орши считаю своим долгом отчитаться перед вами о проделанной работе за истекший год, который был насыщенным, интересным и плодотворным.

Одним из направлений в моей работе является законо­творческая деятельность, которой я занимаюсь, работая председателем Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по бюджету и финансам. При этом всегда руководствуюсь простыми критериями: принятые законы должны способствовать развитию страны и регионов, улучшать качество жизни людей.
За истекший период Палатой представителей принято 64 законопроекта в области инвестиционного законодательства, ипотечного кредитования, развития транспорта, сетевой торговли, общественного питания, мобильной и почтовой связи и многие другие. Внесены поправки и в Трудовой кодекс, приняты законопроекты, направленные на поддержку традиционных ремесел, привлечение в Беларусь иностранных специалистов. Весомый блок законопроектов был связан с реформированием судебной системы. Проводилась системная работа по законодательному обеспечению законности и правопорядка, безопасности граждан и государства. Часто в Овальном зале звучала тема развития международной договорной базы. Нами приняты решения, направленные на углубление экономического сотрудничества в рамках таможенного союза, Единого экономического пространства, других интеграционных образований. Оптимизирован и сам порядок подготовки и подписания международных договоров. Решен комплекс задач по установлению новых контактов с зарубежными парламентариями, углублению и закреплению уже сложившихся отношений сотрудничества. В активном режиме проводилась работа в рамках межпарламентских ассамблей СНГ, ЕврАзЭС и Парламентской Ассамблеи ОДКБ.
Все законодательные акты рассматриваются в соответствии с приоритетом развития страны и задачами, поставленными Президентом Республики Беларусь в ежегодных Посланиях белорусскому народу и Национальному собранию.
Работа парламентариев строилась на умении максимально гибко реагировать на изменение ситуации, работать на опережение и находить нестандартные решения. Хочу отметить, что 10 законодательных актов, подготовленных Постоян­ной комиссией, которую я возглавляю, уже приняты Палатой представителей. Наиболее значимыми являются Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» и «О бухгалтерском учете и отчетности». До конца года подготовлено для рассмотрения еще 6 законопроектов.
Не менее насыщенная для депутатов и осенняя сессия, которая начала свою работу 2 октября. Уже сейчас в парламентском портфеле около 70 законопроектов, из которых 39 будут рассмотрены уже во втором чтении.
Центральной законотворческой задачей текущей парламентской сессии станет рассмотрение проекта республиканского бюджета на 2014 год и пакета сопутствующих законопроектов. Постоянная комиссия Палаты представителей по бюджету и финансам уже ведет активную работу в данном направлении. В результате мы внесли соответствующие предложения в части экономичного и эффективного использования бюджетных средств; порядка зачисления основных налогов и рационального перераспределения доходов между уровнями бюджетной системы; финансирования национальных проектов, механизма финансового стимулирования регионов к наращиванию собственной доходной базы местных бюджетов.
Депутаты Постоянной комиссии по бюджету и финансам изложили свое видение о ходе выполнения отраслевых программ, финансируемых из бюджета, ответственными министерствами с участием профильных комиссий Палаты представителей, сделав акцент на необходимости оценки эффективности программ, определения приоритетности направлений и то, насколько эти программы важны для нашего государства.
Основой своей работы считаю, прежде всего, практическую деятельность по решению вопросов, находящихся в компетенции Постоянной комиссии. В ноябре прошлого года мы провели первое расширенное выездное заседание на тему «Практика применения норм бюджетного и налогового законодательства на примере г. Орши», в ходе которого изучили взаимодействие между участниками бюджетного процесса, эффективность использования бюджетных средств, практику применения налогового и бюджетного законодательства, направления его совершенствования. В марте 2013 года депутатов принимал Новополоцк, где на выездном заседании с участием представителей малого и среднего бизнеса нами обсуждалась тема «Эффективность работы по совершенствованию налоговой системы Республики Беларусь и ее влияние на экономическую деятельность субъектов хозяйствования на примере города Новополоцка».
Постоянно принимаю участие в заседаниях исполнительных комитетов, на которых рассматриваются итоги социально-экономического развития регионов и исполнение бюджетов текущего года. Это позволяет быть в курсе событий не только Оршанского региона, но и изучить опыт других районов. Так, в течение года присутствовала на заседаниях Смолевичского и Дубровенского райисполкомов, Новополоцкого горисполкома.
С большим интересом слежу за развитием парламентского и экономического сотрудничества в рамках таможенного сотрудничества и Единого экономического пространства. Весной принимала участие в тридцать втором заседании постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства, проводимого в Твери, выступила на тему «Парламентское взаимодействие и региональная интеграция на примере городов-побратимов Твери и Орши» и внесла конкретные предложения по совершенствованию межрегиональных связей.
Развитие экономики Оршанского района, реализация намеченных программ постоянно находятся в центре моего внимания. Работая в округе, обязательно посещаю предприятия, прежде всего, промышленного комплекса, с целью изучения практической реализации законопроектов, возникающих проблем и вопросов. Так, уже состоялись встречи с руководителями предприятий ОАО «Оршанский молочный комбинат», филиала «Комбинат ЖБИК» ОАО «Оршанский стройтрест №18», ОАО «Оршастройматериалы», ПРУП «Оршанский опытный механический завод «Металлист» по вопросам модернизации производства с целью изучения возникающих проблем. Посетила также РУПТП «Оршанский льнокомбинат» с целью ознакомления с проводимой модернизацией предприятия с расширением производства по ул. Молодежной, 3: фабрики №3, химстанции фабрики №2.
В июне в Орше состоялся семинар-совещание «О ходе реализации программы по модернизации экономики Оршанского района в 2013 году и участии ОАО АСБ «Беларусбанк» в проводимой работе», инициированный мною при поддержке Оршанского райисполкома и ОАО АСБ «Беларусбанк» г. Орши и с участием заместителя председателя Правления ОАО АСБ «Беларусбанк» А. Поливко.
Много внимания уделяю работе действующих предприя­тий свободной экономической зоны «Витебск», находящихся на территории Оршанского региона, созданию новых субъектов хозяйствования, новых рабочих мест.
Сегодня приоритетными задачами, поставленными Главой государства, являются развитие предприимчивости, деловой инициативы и воспитание ответственности каждого гражданина за судьбу страны. С моим участием в сентябре этого года проведен семинар, в рамках которого руководителям учреждений образования города и Оршанского района был представлен опыт Минской области по созданию школьных бизнес-компаний. На этот семинар мною были приглашены заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке Данилевич Т. И., ректор Минского областного института развития образования Ситникова С. В., кандидат педагогических наук, доцент и заместитель директора Раковской средней школы Воложинского района Власова И. Ф. Во время встречи рассмотрен опыт Минской области по созданию образовательной среды при изучении основ экономических и правовых знаний, сделан основной упор на необходимость системной работы с учащимися, формирования у них экономического мышления и наработки опыта предпринимательской деятельности.
В октябре 2013 года по моей инициативе проведен семинар для работников учреждений образования на тему «Взаи­модействие психолого-педагогической теории и практики в процессе формирования интеллектуально развитой личности» в г. Орше с участием заместителя председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке, заслуженного работника образования Республики Беларусь Волкова М. Н., который поделился опытом работы по организации образовательного процесса в школе, а также рассказал об итогах мониторинга ряда статей Кодекса Республики Беларусь об образовании.
В сентябре этого года принимала участие в праздновании 390-летия Свято-Богоявленского Кутеинского монастыря. На этом мероприятии по моей просьбе присутствовали также представители Министерства культуры Республики Беларусь и Союзного государства. Считаю своим долгом представлять интересы и оказывать содействие в реализации программы по восстановлению Кутеинской лавры, чтобы это историческое место стало привлекательным не только для паломничества, но и культурного туризма для граждан Союзного государства.
В течение года в поле зрения находились также вопросы строительства Ледового дворца, нового лечебного корпуса на территории городской больницы №1 им. Семашко, капитального ремонта учреждений образования. Провожу работу с Министерством экономики Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь по выделению денежных средств на капитальный ремонт моста через реку Днепр по ул. Бобкова.
Работу с населением считаю неотъемлемой частью моей деятельности. Прием граждан осуществляю в общественных приемных, рассматриваю их обращения в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц». За отчетный период мною проведено 12 личных приемов, приняты около 100 избирателей. Два приема проведено совместно с председателем ОО «Белая Русь» Ниловым К. Г. На мое имя поступило также 15 письменных обращений. Стоит сказать, что основной поток вопросов касается работы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, восстановления пенсионного пособия, приватизации жилья, трудоустройства, предоставления жилья, дифференцированной оплаты за потребленные коммунальные услуги и другие.
Ни одно обращение не оставлено без моего внимания. По всем – приняты конкретные решения, при этом, большинство вопросов решено положительно, некоторые из них поставлены на контроль. Основной блок вопросов решается на местном уровне, многие принимаются как наказ в моей депутатской деятельности. Предложения избирателей, касающиеся законодательства, прорабатываются и направляются в профильные комиссии Палаты представителей, вносятся как предложения в соответствующие органы власти, органы местного самоуправления. По конкретным вопросам решения принимаются совместно с органами власти в зависимости от компетенции. Надо сказать, что часть поступивших вопросов требует судебного разбирательства.
Уважаемые избиратели, сегодня вы можете обратиться ко мне не только во время личного приема, но и задать вопросы с помощью сайта «Аршанскай газеты» orshanka.by в разделе «Парламентский дневник».
Особо хотела бы отметить рост социальной активности моих избирателей. В их обращениях чаще звучали конструктивные предложения по совершенствованию законодательства, в том числе по корректировке Жилищного кодекса, Закона о рекламе, некоторых норм пенсионного обеспечения и поддержки социально уязвимых категорий граждан.
Я всегда стараюсь быть максимально доступной для избирателей, регулярно встречаюсь с руководителями предприятий, провожу личные приемы, встречи в коллективах, освещаю свою работу в средствах массовой информации. Так, за этот год мною даны 3 интервью телевизионным компаниям, 13 выступлений в радиоформате и около 20 публикаций в различных газетах не только республиканского, но и союзного значения.
Например, в августе в «Аршанскай газеце» опубликовано интервью, где я подробно рассказала об итогах работы за первое полугодие 2013 года, о задачах, которые предстоит решать депутатскому корпусу в ближайшее время. Выступила также с отчетом о своей работе в избирательном округе, ходе выполнения предвыборной программы и деятельности Палаты представителей в целом во время встреч с трудовым коллективом ОАО «Оршастройматериалы» и работниками сферы образования. Постоянно принимаю участие в общественной жизни города, во всех мероприятиях, посвященных государственным и другим праздникам, чтобы быть вместе со своими избирателями.
Отчитываясь перед своими избирателями о своей депутатской деятельности, не могу не высказать слова искренней благодарности руководству Оршанского райисполкома и районного Совета депутатов за понимание и поддержку при разрешении проблем избирателей. Хочу также сказать большое спасибо коллективам «Аршанскай газеты» и телекомпании «Скиф» за объективное освещение моей депутатской работы, деятельности Парламента, за содействие в организации работы с избирателями.
В результате тесного взаимодействия всех ветвей власти нам удалось выполнить не только целый ряд давно необходимых и очень нужных работ на социально значимых объек­тах. Сделан ощутимый задел и на 2014 год. Конечно, есть вопросы и проблемы в регионе, которые требуют более детального подхода, поэтому остаются в центре внимания на протяжении не одного года с целью принятия перспективного решения.
В заключение, уважаемые оршанцы, хочу пожелать вам успехов в решении задач региона, крепкого здоровья, новых замыслов и свершений, хорошего настроения, удачи и благополучия.

С уважением Л. Добрынина,
председатель Постоянной
комиссии Палаты
представителей по бюджету и финансам, депутат
по Оршанскому городскому избирательному округу №26.

СЕМЬ ОСНОВНЫХ ЗАКОНОПРОЕКТОВ

Состоялась третья сессия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва, в работе которой принял участие и наш сенатор – Владимир Тимофеевич Плыткевич.

– Как всегда, повестка дня сессии, – рассказывает Владимир Тимофеевич, – была достаточно обширной и разноплановой. Мы рассмотрели семь основных законопроектов, касающихся ратификации Соглашения между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой о статусе воинских формирований КНР, временно находящихся на территории нашей страны, и воинских формирований Республики Беларусь, временно находящихся на территории КНР, для проведения совместных учений; ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Польша и Кабинетом Министров Украины о пункте стыка государственных границ Республики Беларусь, Республики Польши и Украины. Интересными, на мой взгляд, были и проекты Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О республиканских и местных собраниях», «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам деятельности политических партий и других общественных объединений» и многое другое. С информационным сообщением перед нами также выступил председатель Островецкого районного исполнительного комитета А. Ковалько. Он рассказал о ходе строительства атомной электростанции.
Все вопросы повестки дня сессии были рассмотрены, а предлагаемые поправки сенаторами одобрены.

Анастасия ТУРОК.

Людмила Добрынина: «ГОД ДЛЯ МЕНЯ

НАСЫЩЕННЫЙ, ИНТЕРЕСНЫЙ,

ПЛОДОТВОРНЫЙ»

Завершилась работа двух сессий Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. Думаю, что многие из читателей нашей газеты следили за активной деятельностью депутата по Оршанскому городскому избирательному округу, председателя Постоянной комиссии по бюджету и финансам Людмилы Анатольевны Добрыниной. Сегодня самое время поговорить о результатах работы, проанализировать, что сделано.

– Людмила Анатольевна, чем был наполнен для Вас первый год работы в Парламенте, какие остались впечатления, оправдались ли лично Ваши ожидания как депутата?

– Год для меня насыщенный, интересный, плодотворный. Как отметил на закрытии второй сессии Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Владимир Павлович Андрейченко, работа парламентариев строилась на умении максимально гибко реагировать на быстрое изменение ситуации, работать на опережение и находить нестандартные решения.

Главным законодательным приоритетом для парламентского корпуса стала экономическая проблематика. В ходе сессии значительно обновилось инвестиционное законодательство, которое стало более прозрачным и гибким. Упростился порядок государственной регистрации недвижимого имущества, ипотечного кредитования, меры по внедрению «электронного правительства». Ряд законодательных задач решен в конкретных отраслях экономики, аграрном секторе. С углублением интеграционных процессов резко расширяются транспортные потоки, растут объемы грузовых и пассажирских перевозок, что обусловлено созданием законодательных предпосылок для повышения конкурентоспособности гражданской авиации, урегулирования вопросов перевозки опасных грузов, развития электрического транспорта и метрополитена. Особый акцент в работе всего депутатского корпуса был сделан для создания условий добросовестной конкуренции в сферах крупной сетевой торговли, общественного питания, мобильной и почтовой связи.

Работали также над поправками в Трудовой кодекс, принимали законопроекты, направленные на поддержку традиционных ремесел, привлечение в Беларусь иностранных специалистов. В первом чтении приняли проект Закона «О физической культуре и спорте», который призван решить ряд вопросов организации физкультурной, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы. Весомый блок законопроектов был связан с реформированием судебной системы. Проводилась системная работа по законодательному обеспечению законности и правопорядка, безопасности граждан и государства. Часто в Овальном зале звучала тема развития международной договорной базы. Нами приняты решения, направленные на углубление экономического сотрудничества в рамках таможенного союза, Единого экономического пространства, других интеграционных образований. Решен комплекс задач по установлению новых контактов с зарубежными парламентариями, углублению и закреплению уже сложившихся отношений сотрудничества. В активном режиме проводилась работа в рамках межпарламентских ассамблей участников государств СНГ, ЕврАзЭС и Парламентской ассамблеи ОДКБ.

Ожидается, что не менее насыщенной будет для парламентариев и осенняя сессия. Нам необходимо рассмотреть порядка 46 законопроектов, в том числе проект Закона о республиканском бюджете на 2014 год. Глубокой переработки потребуют вопросы совершенствования антимонопольного законодательства, законодательства в сферах ценообразования, регулирования рынка бумаг, экономической несостоятельности.

– На закрытии второй сессии Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Владимир Павлович Андрейченко отметил, что депутаты должны уделять пристальное внимание избирательным округам, оказывать максимальную поддержку местным органам власти в решении задач социально-экономического развития регионов, модернизации промышленных и сельскохозяйственных предприятий, в работе с населением. Расскажите, пожалуйста, более подробно о Вашей деятельности в округе.

– В соответствии с графиком работы Палаты представителей ежемесячно отводится период для работы в округе, которая является одним из главных приоритетов в деятельности депутата. Всегда интересно, как развивается экономика региона, проходит модернизация предприятия. За весь период депутатской деятельности мной проведено 9 приемов граждан, приняты более 80 избирателей. Так, 5 июня 2013 года проведен прием граждан по личным вопросам совместно с председателем общественного объединения «Белая Русь» Константином Ниловым. В 2012 году проведено 3 приема граждан, приняты 17 избирателей.

В ходе приемов поступили обращения от граждан по вопросам работы жилищно-коммунального хозяйства (47,0%), восстановления пенсионного пособия (13,0 %), приватизации жилья, трудоустройства, предоставления жилья, дифференцированной оплаты за потребленные коммунальные услуги, по рекламе и другие. Конечно же, эта практика будет продолжена, и каждый избиратель может ко мне обратиться на личный прием, а также задать вопрос на сайте «Аршанскай газеты» orshanka.by в разделе «Парламентский дневник».

– Людмила Анатольевна, Вы были избраны председателем Постоянной комиссии по бюджету и финансам. Учитывая Ваш богатый практический опыт работы в сфере экономики и управления, и на этом поприще Вы занимаете активную позицию…

– Да, эта деятельность мне близка. Основой своей работы считаю, прежде всего, применение на практике вопросов, находящихся в компетенции Постоянной комиссии. Уже в ноябре прошлого года мы провели первое расширенное выездное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам на тему: «Практика применения норм бюджетного и налогового законодательства на примере г. Орши», в ходе которого изучили взаимодействие между участниками бюджетного процесса, эффективность использования бюджетных средств, практику применения налогового и бюджетного законодательства, направления его совершенствования. В марте 2013 года депутатов Постоянной комиссии принимал Новополоцк, где на выездном заседании мы обсуждали тему «Эффективность работы по совершенствованию налоговой системы Республики Беларусь и ее влияние на экономическую деятельность субъектов хозяйствования на примере города Новополоцка». В июне в Орше состоялся семинар-совещание по вопросу «О ходе реализации программы по модернизации экономики Оршанского района в 2013 году и участии ОАО АСБ «Беларусбанк» в проводимой работе», инициированный мною при поддержке Оршанского райисполкома и ОАО АСБ «Беларусбанк» г. Орша, с участием заместителя председателя правления ОАО АСБ «Беларусбанк» А. Поливко.

Хочу отметить, что на сегодня 10 законопроектов, подготовленных Постоянной комиссией, рассмотрены и приняты Палатой представителей. Среди них особенно важными являются законы Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» и «О бухгалтерском учете и отчетности». Каждый из них мы внимательно рассматривали и изучали.

– Знаю, что большое внимание Вы также уделяете и международному сотрудничеству. Что можете сказать по этому поводу?

– Перед Беларусью и Россией сегодня стоят общие задачи, важнейшими из которых являются модернизация и создание инновационных производств. Для достижения значимых результатов есть всё необходимое: квалифицированные кадры, богатейшие природные ресурсы, привлекательные условия для ведения бизнеса. Нужна лишь концентрация усилий на самых перспективных направлениях. Расширение взаимовыгодных связей между Республикой Беларусь и регионами Российской Федерации идёт на различных уровнях — государственном, субъектов хозяйствования, органов административно-территориального управления. Сегодня во главу угла необходимо поставить именно развитие межрегиональных связей.

Весной приняла участие в тридцать втором заседании постоянно действующего семинара при Парламентском собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства, которое проходило в Твери. Выступила по теме «Межрегиональное сотрудничество в Союзном государстве: опыт, проблемы, перспективы». А также совместно с первым заместителем председателя Оршанского райисполкома Сергеем Пацем встретилась с руководством города Твери, где были проработаны вопросы наполнения имеющегося договора о сотрудничестве конкретными мероприятиями на ближайшую перспективу в области машиностроения, жилищно-коммунального и сельского хозяйства.

– Спасибо, Людмила Анатольевна, за интересную беседу. Успехов Вам во всех начинаниях!

Интервью провела

Анастасия ТУРОК.

«МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В СОЮЗНОМ ГОСУДАРСТВЕ:

ОПЫТ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ»

Так называлось тридцать второе заседание постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства, которое недавно прошло в Твери. Активное участие в нем приняли председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по бюджету и финансам Людмила Добрынина и первый заместитель председателя Оршанского райисполкома Сергей Пац. Свою продукцию на выставке-ярмарке белорусских товаров, организованную в рамках большого совещания, смогли представить и оршанские предприятия: ЗАО ОПТФ «Світанак», сырзавод, молочный и мясоконсервный комбинаты, льнокомбинат и хлебозавод.

Во время заседания парламентарии двух стран обсудили ряд актуальных вопросов, касающихся межрегионального сотрудничества, совершенствования договорной базы России и Беларуси для сотрудничества регионов и взаимодействия субъектов хозяйствования, программы Союзного государства в области межрегиональной политики Союзного государства, реализации проектов регионального партнерства в сельскохозяйственном производстве и перерабатывающей промышленности. Состояние, проблемы и перспективы регионального сотрудничества рассматривались на примере областей, городов и предприятий Российской Федерации и Республики Беларусь.

Своим опытом взаимодействия между Тверью и Оршей, которые с прошлого года являются городами-побратимами, поделилась председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Нацио­нального собрания Республики Беларусь по бюджету и финансам Людмила Добрынина. Она подчеркнула важную роль развития интеграционных процессов в Союзном государстве как приоритетного направления белорусско-российского взаимодействия в торгово-экономических, научно-технических и социально-культурных отношениях.

«Перед нашими странами сегодня стоят общие задачи, важнейшими из которых являются модернизация и создание инновационных производств. Для достижения значимых результатов есть всё необходимое — квалифицированные кадры, богатейшие природные ресурсы, привлекательные условия для ведения бизнеса. Нужна лишь концентрация усилий на самых перспективных направлениях, – отметила она. – Расширение взаимовыгодных связей между Республикой Беларусь и регионами Российской Федерации идёт на различных уровнях — государственном, на уровне субъектов хозяйствования, на уровне органов административно-территориального управления. Сегодня во главу угла необходимо поставить развитие межрегиональных связей. Именно межрегиональное сотрудничество должно стать эффективным механизмом решения широкого спектра практических задач в торгово-экономической области, образовании и культуре. Чтобы успешно справиться с поставленной задачей, требуется модернизировать и сами подходы к организации сотрудничества регионов, и сам процесс взаимодействия.

Масштабы регионального сотрудничества России и Беларуси сегодня имеют ярко выраженную тенденцию к расширению и углублению интеграционных связей. Соответственно возрастает и ответственность сторон за выполнение принимаемых обязательств. А в будущем – при многостороннем региональном сотрудничестве – этот процесс будет только усиливаться.

В связи с этим следует обратить внимание на более тщательную и предметную проработку буквально каждого соглашения о сотрудничестве на уровне регионов. Как предложения: необходимо ввести практику обязательного дополнения данных соглашений протоколами об их исполнении каждой из сторон и создание совета по развитию межрегиональной интеграции.

Очень важно поощрять переход субъектов хозяйствования к более тесным формам регионального взаимодействия, обращая внимание, прежде всего, на наукоемкие и инновационные проекты, ориентированные на перспективу, а также увязывать их с поддержкой на региональном уровне, что только усиливало бы заинтересованность в развитии двустороннего делового сотрудничества, а также создавало бы условия и предпосылки к привлечению к этим проектам других участников экономической интеграции как на евразийском, так и на европейском направлении. Можно разнообразить формы межрегиональных связей, например, проводить как можно больше двусторонних встреч, организовывать обсуждение конкретных вопросов, проектов. При этом приоритетным для нас является экономический вектор».

Людмила Анатольевна рассказала о взаимодействии парламентариев, органов власти и бизнеса городов Орши и Твери, который стал ярким примером в процессе становления и развития регионального сотрудничества: «В декабре 2011 года по инициативе Оршанского городского Совета депутатов, который в то время я возглавляла, и бизнес-сообщества города Орши состоялся визит в город Тверь для установления деловых контактов в торгово-экономическом взаимодействии. Встреча с руководством Законодательного собрания Тверской области и главой города Твери, знакомство с промышленным потенциалом показали заинтересованность данного региона в двустороннем сотрудничестве. Итогом совместной работы стало подписание председателем Оршанского городского исполкома Николаем Викторовичем Лисовским и главой города Твери Владимиром Ивановичем Бабичевым соглашения об основных направлениях сотрудничества между городами.

За прошедшие два года сотрудничества интерес к данной интеграции возрос: дальнейшее развитие получило торгово-экономическое взаимодействие, установлены прямые связи между субъектами хозяйствования, предприятиями машиностроительного комплекса и мясо-молочной отрасли, проводятся различные выставки-ярмарки, активизировались культурный обмен, деятельность в области образования, проведение спортивных и творческих мероприятий».

Кстати, во время встречи депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Людмилы Добрыниной и первого заместителя председателя Оршанского райисполкома Сергея Паца с новым мэром города Твери Александром Корзиным по вопросу дальнейшего развития сотрудничества между Оршей и Тверью, соглашение о сотрудничестве этих двух городов теперь будет наполнено новым содержанием. Предложены к реализации проекты в области машиностроения, жилищно-коммунального хозяйства, культуры и спорта. Планируется, что программа развития сотрудничества будет подписана уже в конце июня этого года.

Анастасия ТУРОК.

ДОМАШНЕМУ АГРЕССОРУ – ЗАСЛОН

В Минске состоялся семинар на тему: «Обеспечение гендерного равенства, противодействие домашнему насилию: законодательные основы и международный опыт». Организаторами мероприятия выступили: Постоянная комиссия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по образованию, науке, культуре и социальному развитию, Постоянная комиссия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и национальной безопасности, а также Фонд ООН в области народонаселения.

Программа большого открытого разговора на такую актуальную тему включала различные дискуссии, «круглые столы», выступления экспертов. От Оршанского региона в семинаре принял участие член Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, главный врач УЗ «ОЦП» Владимир Плыткевич, который поделился с корреспондентом «АГ» своими впечатлениями по обсуждаемой теме:

– На мой взгляд, семинар получился информационно насыщенным и продуктивным. Из выступления каждого гостя можно было почерпнуть много нужного и полезного. Впечатлили слова заместителя Министра внутренних дел Республики Беларусь – начальника общественной безопасности Николая Мельченко, который отметил, что ежегодно более 100 человек страдают от насилия своих близких, и лидерство здесь занимает сельская местность. А вот представитель ООН/ЮНФПА в Республике Беларусь Санака Самарасинха подчеркнул: «Проблема домашнего насилия актуальна на всех уровнях, поэтому у нас в стране был принят национальный план действий по обеспечению гендерного равенства». Интересную статистику во время обсуждения данной темы привел заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Александр Румак. Республика Беларусь занимает 24 место по количеству руководителей-женщин в органах власти. Полезной для всех участников семинара была и правовая информация, выступления гостей из Украины и Австрии, представителей министерств и ведомств, заинтересованных в данном вопросе.

Анастасия ТУРОК.

К НОВОМУ КАЧЕСТВУ ЖИЗНИ

Член Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Владимир Плыткевич поделился своими впечатлениями от Послания Президента Александра Григорьевича Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию.

– Выступление Главы государства, как всегда, было ярким, эмоциональным, запоминающимся. Думаю, что не только для меня, но и всех белорусов оно стало прямым руководством к действию, дальнейшим ориентиром в жизни и работе.

Меня как главного врача Оршанского региона впечатлило высказывание Александра Григорьевича Лукашенко о том, что высший смысл государственной политики – это новое, лучшее качество жизни белорусских граждан. И в это понятие он вкладывает, прежде всего, поддержание и укрепление здоровья населения. Действительно, за последние годы наша медицина значительно шагнула вперед, достигла колоссальных успехов. Взять хотя бы наш регион. За последние годы мы переоснастили многие учреждения здравоохранения современным оборудованием, готовится к открытию новая станция переливания крови. В скором времени ждем поступления по линии министерства здравоохранения нового аппарата для диагностики заболеваний молочных желез у женщин, также идет активная компьютеризация наших учреждений. Безусловно, очень приятно, что со стороны государства вопросам здравоохранения уделяется такое большое внимание.

Анастасия АЛЕКСАНДРОВА.

МОДЕРНИЗАЦИЯ – ЭТО ОБНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ

В совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, на котором с ежегодным посланием к белорусскому народу и Национальному собранию обратился Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко, приняла участие и депутат по Оршанскому городскому избирательному округу №26 Людмила Добрынина. Она также задала вопрос Главе государства и сегодня своими впечатлениями делится с читателями «АГ»:

– Во-первых, Президентом дана реальная оценка ситуации во всех сферах экономики страны. Выделены важнейшие аспекты, один из которых – это модернизация. «Происходящая в настоящее время смена доминирующих технологических укладов открывает «окно возможностей» для успешного выхода на новую волну экономического роста, позволяет отдельным странам вырваться вперед и совершить экономический рывок. И мы должны таким опытом воспользоваться…», – подчеркнул Александр Григорьевич Лукашенко.

Важно также и то, что Глава государства в очередной раз подчеркнул роль молодежи в государственном строительстве. Ведь на самом деле сегодня существуют такие отрасли и технологии, где без новых знаний, креативного подхода молодых не обойтись. Обозначил Президент и ряд социальных программ, таких, как строительство жилья, образование, здравоохранение, рассказал, каким образам они в дальнейшем будут развиваться.

Скорость, честность, творчество – вот те «три кита», на которые при реализации всех задач, поставленных Президентом Республики Беларусь Александром Григорьевичем Лукашенко, должны опираться в своей работе белорусы.

А что касается заданного мной вопроса, то это, скорее всего, было предложение. Я считаю, что есть возможность хранить и эффективно вкладывать имеющийся капитал в инвестиционные проек­ты по модернизации экономики. Такие инициативы будут иметь поддержку в государстве. И в этом плане наш бизнес должен показать пример.

Анастасия АЛЕКСАНДРОВА.

ЗА ОПЫТОМ –

В НОВОПОЛОЦК

В ноябре прошлого года в Орше состоялось первое выездное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по бюджету и финансам во главе с председателем Постоянной комиссии Людмилой Добрыниной. Парламентарии изучали опыт практики применения налогового законодательства и направлений его совершенствования.

В прошлую пятницу подобная встреча состоялась в г. Новополоцке с участием заместителя Министра по налогам и сборам Республики Беларусь Э. Селицкой, где были проанализированы эффективность работы по совершенствованию налоговой системы Республики Беларусь и ее влияние на экономическую деятельность субъектов хозяйствования на примере некоторых новополоцких предприятий.

Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Людмила Добрынина пояснила, что в соответствии с планом подготовки законопроектов на 2013 год, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 3 января 2013 г. №1, предусмотрено рассмотрение проекта Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь». В рамках созданной при Совете Министров Республики Беларусь межведомственной рабочей группы, в состав которой входят депутаты – члены Постоянной комиссии, в настоящее время формируется перечень вопросов по упрощению налоговой системы, подлежащих рассмотрению в 2013 году. Согласованные позиции будут предложены к реализации в законопроекте. Для этого важны объективная оценка происходящего со стороны налогоплательщиков, необходимо активизировать диалог с теми, кто является фактически «потребителями налогового законодательства», – субъектами хозяйствования и экспертами в различных сферах, получение обратной связи. Поэтому Постоянной комиссией Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь принято решение о необходимости дополнительного изучения практики применения налогового законодательства и направлений его совершенствования, а также обсуждения возможных дополнительных предложений по упрощению действующей налоговой системы на примере предприятий различных городов республики.

Участники выездного заседания одобрили проводимую в г. Новополоцке работу по налоговому законодательству, они также предложили направления дальнейшего развития этой системы.

«Такие встречи парламентариями будут проводиться и дальше, – подчеркнула Л. Добрынина. – Это позволит объективно оценить ситуацию на местах, учесть все нюансы, создать в последующем еще более благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса, привести налоговую систему к общепринятым мировым стандартам».

Анастасия АЛЕКСАНДРОВА.

ЖЕНЩИНА – ВЕРШИНА ТВОРЕНЬЯ

В канун женского праздника 8 Марта во Дворце культуры железнодорожников состоялся торжественный вечер, на котором чествовали самую прекрасную половину человечества.

В их адрес прозвучали теплые, искренние слова поздравлений от представителей местной вертикали, общественных организаций, а также члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Владимира Плыткевича. В различных сферах деятельности были названы имена лучших женщин нашего региона, которые являются олицетворением доброты и ласки, материнства и успеха.

Собств. инф.

ЗДОРОВОЕ НАСЕЛЕНИЕ –

ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОго развития страны

Недавно в Минске состоялась итоговая коллегия Министерства здравоохранения Республики Беларусь, участие в которой принял главный врач города Орши, член Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Владимир Плыткевич.

Каким был прошлый год для отрасли и на какие аспекты следует акцентировать внимание уже в этом году, подробно рассказал Министр здравоохранения Республики Беларусь Василий Жарко. На коллегии прозвучало, что главными целями белорусской системы здравоохранения являются улучшение здоровья населения, снижение заболеваемости, смертности, увеличение средней продолжительности жизни на основе дальнейшего повышения качества и доступности медицинской помощи всем слоям населения, усиление профилактической направленности при широком вовлечении населения и общественных организаций в формирование здорового образа жизни.

Что касается нашего региона, то, по мнению Владимира Тимофеевича Плыткевича, за последние годы здравоохранение Орши значительно продвинулось вперед. Совершенствуется система качества обслуживания пациентов, внедряются передовые медицинские технологии, обновляется материально-техническая база больниц, поликлиник, акушерско-фельдшерских пунктов, снижается уровень смертности и повышается рождаемость. Так, за 2012 год на здравоохранение из местного бюджета было выделено 192 миллиарда белорусских рублей. Значительно улучшена материальная база станции «скорой помощи» (приобретено 11 машин), освоены новые операции в травматологическом отделении по протезированию тазобедренного сустава и др.

А вот высказывание Министра здравоохранения Республики Беларусь Василия Жарко, прозвучавшее во время обсуждения проблем современной медицины, о том, что здоровье населения – главное условие экономического развития страны, Владимир Плыткевич взял за основу своей работы. Ведь сегодня перед Оршанским здравоохранением стоит множество важных задач. Одна из них – ввести в строй новый корпус городской больницы им. Семашко, что позволит собрать самые передовые технологии в лечении пациентов в одном месте, а также ввести в эксплуатацию новую станцию переливания крови.

Анастасия ТУРОК.